Решение № 2-6049/2017 2-606/2018 2-606/2018 (2-6049/2017;) ~ М-5845/2017 М-5845/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-6049/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.02.2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–606/18 по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 , ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах ФИО2 , ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что родилась в *** году в адрес ССР и до декабря 1995 года проживала вместе с родителями, братом и сестрой в адрес. В конце декабря 1995 года они прибыли на постоянное место жительства в Россию, в адрес. По прибытию в адрес им была предоставлена комната в общежитии по адресу: адрес, где она проживала с конца декабря *** года по дата и была зарегистрирована в карточке матери в связи с тем, что была несовершеннолетним ребенком. В октябре *** года родителям была предоставлена комната в другом общежитии, расположенном по адресу: адрес, комн. *** дата она заключила брак с ФИО4, в браке родились дети в *** году - сын ФИО2 , а в *** году дочь - А. . В связи с невозможностью проживать в одной комнате двум семьям, она была вынуждена обратиться к администрации ГБУЗСО «СГДКБ №... им. Ивановой Н.Н.», где работала с *** сразу после окончания Самарского медицинского колледжа имени Н. Ляпиной, с просьбой о предоставлении жилого помещения ей и членам семьи. В свою очередь, Администрация больницы обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самары с ходатайством о предоставлении жилой площади в общежитии. Приказом №... от дата Департаментом управлением имуществом г.о. Самара была предоставлена комната №... жилой площадью *** по адресу: адресА. дата между ней и Департаментом управления имуществом г.о. Самара заключен Договор найма жилого помещения в общежитии за №.... На основании указанного договора она с семьей вселилась в предоставленную комнату, где были зарегистрированы постоянно. Согласно лицевому счету №..., занимаемое нами жилое помещение, имеет общую и жилую площадь - 18,9 кв.м. С целью приватизации занимаемого жилого помещения собрала все необходимые документы, подтверждающие, что она не участвовала в приватизации жилых помещений и не использовала свое право на приватизацию на территории Российской Федерации, обратилась в Самарское областное отделение Средне- Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» для оформления договора "передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, где ей сообщили, что занимаемая комната является специализированным фондом (общежитием) и для заключения договора приватизации необходимо сначала исключить комнату из состава специализированного фонда, заключить договор социального найма и лишь затем обращаться за оформлением договора приватизации. Она обратилась в Департамент управления имуществом с просьбой об исключения данной комнаты из специализированного фонда и заключения договора социального найма для дальнейшего оформления права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, однако получила отказ по тем основаниям, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Просит признать за ней, ФИО1, ФИО2 *** года рождения и ФИО3 *** рождения право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, комната ***, состоящее из одной жилой комнаты общей площадью *** кв.м., жилой площадью ***. м. по 1/3 доли за каждым - в порядке приватизации.

В судебном заседании ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 , ФИО3 и представитель ФИО5 , действующая по доверенности №... *** от дата, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просят удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку общежития предназначены для временного проживания граждан.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской адрес, МПЭСО г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь в суд с требованиями, ФИО1 указывает на то, что родилась в *** году в адрес ССР и до декабря *** года проживала вместе с родителями и со своим братом и сестрой в адрес. В конце декабря *** года прибыла с родителями на постоянное место жительства в Россию, в адрес. дата заключила брак с ФИО4. В браке у истицы родились дети в *** году - сын ФИО2 , а в *** дочь - А. . Обратилась к администрации ГБУЗСО «СГДКБ №... им. Ивановой Н.Н.», где она работала с 2006 года сразу после окончания Самарского медицинского колледжа имени Н. Ляпиной, с просьбой о предоставлении жилого помещения ей и членам ее семьи. В свою очередь, Администрация больницы обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самары с ходатайством о предоставлении жилой площади в общежитии.

Приказом №... от дата Департаментом управлением имуществом г.о. Самара истцу была предоставлена комната №... жилой площадью *** кв. м по адресу: адресА.

дата между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и истцом был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии за №.... На основании указанного договора истица со своей семьей вселилась в предоставленную ей комнату, где были зарегистрированы постоянно.

Согласно лицевому счету №..., занимаемое нами жилое помещение, имеет общую и жилую площадь - *** кв.м.

С целью приватизации занимаемого жилого помещения ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом с просьбой об исключении данной комнаты из специализированного фонда и заключения договора социального найма для дальнейшего оформления права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, однако получила отказ по тем основаниям, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, который считает неправомерным и нарушающим ее право на реализацию права приватизации жилого помещения.

В соответствии со статьями 27, 47 Устава городского округа Самара, Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Статья 2 Закона РФ №... от дата «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от дата №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу пункта 1 части 1 статьи 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что дата между Комитетом по управлению имуществом адрес и Профессионально-техническим училищем №... заключен договор аренды, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять в пользование за плату помещение в адресА по ул. адрес в адрес в целях размещения общежития. Согласно пункту 2.2.1. договора аренды профессионально-техническое училище №... обязано использовать общежитие исключительно по целевому назначению, при передаче арендуемого помещения в пользование другим юридическим или физическим лицам получить на это письменное разрешение Арендодателя и согласовать с ним договор субаренды (дата.)

Договор аренды №... (44001) от дата, заключенный с Самарским техникумом транспорта и коммуникаций (Профессионально- техническим училищем №...), на основании решения Арбитражного суда Самарской адрес от дата расторгнут.

дата между Департаментом и Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий адрес заключен договор на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда №....

Общежитие, расположенное по адресу: адресА, актом приема-передачи от дата передано Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий адрес.

Согласно выписке из реестра от дата №... объект недвижимости - комната №..., расположенный по адресу: адрес, ул. адрес, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества дата на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов №... от дата.

Таким образом, передача в муниципальную собственность общежития, расположенного по адресу: адрес, ул. адресА, имела место в ***.

В соответствии с представленным в дело договора найма жилого помещения в общежитии №... от дата ФИО1, ФИО2 , ФИО3 предоставлено жилое помещение - комната №..., жилой площадью 18,9 кв.м., расположенная по адресу: адрес, ул. адрес, в связи с работой в ГБУЗ СО «Самарская городская детская клиническая больница №... имени Ивановой Н.Н.». Указанный договор заключен на период трудовых отношений.

Так, из п. 2 приказа №... от дата Департамента управления имуществом г.о.Самара следует, что заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения на период трудовых отношений с ГБУЗ Самарской адрес «Самарская городская детская клиническая больница №... имени Ивановой Н.Н.» (л.д. 8).

Согласно справке, выданной МП ЭСО адрес от дата №..., в жилом помещении, жилой площадью *** кв.м., расположенном по адресу: адрес, ул. адрес, зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 , ФИО3.

Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в *** году, а включение в реестр муниципального имущества имело место в *** году в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на тот момент.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для применения статьи 7 ФЗ от дата № 189-ФЗ у суда не имеется и доводы истицы о том, что спорное жилое помещение утратило статус специализированного жилого помещения, судом не принимаются.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что правоотношения сторон основаны на договоре о предоставлении истцам муниципальным образованием специализированного жилого помещения для временного проживания в связи с работой, то есть правоотношения основаны на договоре найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ, независимо от форм собственности и целей использования.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела 4 ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со статьями 92, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, в связи с чем приватизация указанного спорного жилого помещения не возможна.

В соответствии со статьей 4 Закона №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по заключению договоров социального найма жилых помещений.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие предоставление истцу спорного жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, Департаментом на обращение истицы об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма жилого помещения был дан ответ №... от дата о невозможности положительно рассмотреть вопрос об исключении из состава специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма занимаемого истцами жилого помещения, поскольку жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их учебы, работы или службы.

На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2 , ФИО3, о признании права собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на комнату *** адресу: адресА, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 , *** г.р., ФИО3, ***. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 21.02.2018г.

Судья А.Х. Курмаева