Решение № 2-2166/2018 2-2166/2018 ~ М-1154/2018 М-1154/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-2166/2018

Дело № 2-2166/2018 изг. 06.06.2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Кохановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Товариществу собственников жилья «Трефолева 12б» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

установил:

Истец ФИО2 является собственником долей в праве собственности на кв.№ и кв.№ <адрес>. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, оформленным протоколом от 28.02.2017 года утверждено ежемесячное вознаграждение бухгалтеру в размере 8500 руб. в месяц, размер расходов на оплату уборки территории в размере 17 800 руб. зимой и 12 524 руб. летом, вознаграждение за уборку подъезда в размере 2500 руб. в месяц, размер расходов на оплату взносов в жилищный фонд в размере 66,44 руб. за 1 кв.м., размер расходов на оплату взносов в компенсационный фонд в размере 54,94 руб. за 1 кв.м., утвержден тариф (смета) на оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, утверждена смета доходов и расходов, размер расходов по оплате входной системы, установлены вознаграждения работникам ТСЖ «Трефолева 12б», согласовано место размещения забора, разрешен вопрос об открытии специального счета ТСЖ «Трефолева 12б». По мнению истца, указанные решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, не соответствуют действующему законодательству, нарушают его права кА собственника помещений в данном многоквартирном жилом доме. В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ). В данном случае установленные решением общего собрания собственников помещений тарифы на содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расходы на содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома экономически не обоснованы, завышены, не отвечают требованиям разумности. Истец участие в общем собрании собственников помещений не принимал, о принятом решении узнал в конце сентября 2017 года.

В соответствии с уточненным исковым заявлением истец просит признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес> от 28.02.2017 года по следующим вопросам: вопросу № 2 об утверждении ежемесячного вознаграждения бухгалтера в размере 8500 руб. в месяц, по вопросу № 3 об оплате уборки территории в размере 17 800 руб. зимой и 12 524 руб. летом, по вопросу № 4 о вознаграждении за уборку подъезда в размере 2500 руб. в месяц, по вопросу № 5 об оплате жилищного фонда в размере 66,44 руб. за 1 кв.м., по вопросу № 6 об оплате компенсационного фонда в размере 54,94 руб. за 1 кв.м., по вопросу № 7 об утверждении тарифа (сметы), по вопросу № 8 об утверждении сметы доходов и расходов, по вопросу № 9 об оплате входной системы, по вопросу № 10 об установлении вознаграждений, по вопросу № 11 о согласовании места размещения забора, по вопросу № об открытии счета.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, указал на то, что истец является собственником долей в праве собственности на квартиры № и № в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>. Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ТСЖ «Трефолева 12б». О проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> 28.02.2017 года истец извещен не был, копия протокола общего собрания от 28.02.2017 года в его адрес не направлялась. Поскольку ТСЖ «Трефолева 12б» в течение 2017 года не выставляло квитанции на оплату коммунальных услуг, об увеличении тарифов на содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, об установлении плат в различные фонды ТСЖ истцу известно не было. О наличии решения общего собрания собственников помещений от 28.02.2017 года истцу стало известно в конце сентября 2017 года в ходе рассмотрения гражданского дела о взыскании с ФИО2 судебных расходов в пользу ТСЖ «Трефолева 12б». Принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> нарушают права истца, поскольку предусматривают взыскание с него денежных средств в фонды, создание которых действующим законодательством не предусмотрено. Утвержденные общим собранием собственников помещений тарифы на содержание, текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома экономически необоснованны, в несколько раз превышают расходы на содержание общего имущества собственников помещений в иных многоквартирных жилых домах. Полагает, что необходимости в заключении трудового договора с бухгалтером не имеется, поскольку ТСЖ заключен договор на расчетно-кассовое обслуживание с Единым расчетным центром, квитанции на оплату коммунальных услуг ТСЖ формируются указанной организацией. Фактически услуга по уборке подъезда не оказывается, собственники помещений производят уборку подъездов собственными силами. Истец не согласен с выплатой вознаграждения председателю и бухгалтеру ТСЖ, так как полагает, что данные лица не справляются со своими должностными обязанностями. Истец возражает против принятого общим собранием собственников помещений решения о согласовании места размещения забора, поскольку не представлены какие-либо сведения о параметрах данного забора (длине, ширине, высоте), возражает против принятого решения об открытии специального счета ТСЖ «Трефолева 12б», поскольку из содержания протокола общего собрания собственников помещений не усматривается, какой счет и в каких целях необходимо открыть ТСЖ. Установление завышенных тарифов на содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома имеет целью ущемление интересов истца, как собственника помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, в целях понуждения истца к продаже принадлежащих ему помещений председателю ТСД «Трефолева 12б», ни один из собственников помещений данного многоквартирного жилого дома расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома в размерах, утвержденных решением общего собрания собственников помещений от 28.02.2017 года не несет, ТСЖ «Трефолева 12б» фиктивно производит зачет стоимости оказанных данными собственниками помещений услуг ТСЖ в счет соответствующих плат.

Представитель ответчика ТСЖ «Трефолева 12б» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика председатель правления ТСЖ «Трефолева 12б» ФИО4 исковые требования не признал в полном объеме, указал на то, что истец надлежащим образом посредством смс-уведомления, а также путем направления заказного письма с уведомлением был извещен о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>. Участия в общем собрании собственников помещений 28.02.2017 года истец не принимал, о принятом на общем собрании собственников помещений был извещен путем размещения протокола общего собрания собственников помещений в общедоступном месте- в подъезде <адрес>, а также путем вложения протокола общего собрания в почтовый ящик истца. ТСЖ «Трефолева 12б» ежемесячно в адрес всех собственников помещений многоквартирного жилого дома выставляются квитанции на оплату за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальных услуг, в которых отражается структура взимаемых ТСЖ платежей. Данные квитанции в соответствии со сложившимся в ТСЖ порядком вручения квитанций ежемесячно выкладываются в подъезде многоквартирного жилого дома, откуда собственники помещений их забирают. Поскольку выставленные по квартирам № и № квитанции из подъезда <адрес> пропадали, полагает, что ответчик данные квитанции забирал либо лично, либо данные квитанции забирали иные лица по поручению истца. Полагает, что истцом пропущен установленный положениями ч.6 ст. 46 ЖК РФ срок для обращения с заявлением об оспаривании решения общего собрания собственников помещений <адрес> от 28.02.2017 года. Поскольку многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> является, малоэтажным, имеет небольшую площадь и незначительное количество собственников помещений, расходы на содержание общего имущества данного многоквартирного жилого дома не могут быть соизмеримы с расходами на содержание многоквартирного многоэтажного жилого дома, в связи с чем установленные мэрией г. Ярославля тарифы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома не могут быть применимы при расчете расходов на содержание <адрес>. В целях ведения бухгалтерской отчетности ТСЖ «Трефолева 12б», сдачи налоговой отчетности у ТСЖ возникла необходимость в заключении трудового договора с бухгалтером. Бухгалтер в ТСЖ производит начисление, выплату заработной платы работникам ТСЖ, производит отчисления в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, перечисляет платежи контрагентам по заключенным ТСЖ договорам, сдает налоговую отчетность. Представитель ответчика исследовал сайты бесплатных объявлений о трудоустройстве, выяснил, что минимальный размер оплаты услуг бухгалтера составляет 8500 руб. в месяц, в связи с чем в повестку дня общего собрания собственников помещений был включен вопрос о выплате вознаграждения бухгалтеру ТСЖ в размере 8500 руб. ежемесячно. В целях уборки территории ТСЖ возникла потребность в заключении соответствующего договора. Председателем ТСЖ были получены коммерческие предложения о заключении договора от нескольких специализированных организаций, были исследованы тарифы на соответствующие виды услуг. Общим собранием собственников помещений было принято решение о заключении договора на уборку территории и утверждении ежемесячной оплаты за уборку территории зимой 15800 руб., летом 10524 руб. на основании коммерческого предложения ООО «Яржилсервис». Также в ТСЖ был заключен трудовой договор с уборщицей на выполнение работ по уборке подъездов многоквартирного жилого дома. Общим собранием собственников помещений размер расходов на уборку подъездов был определен в размере 2500 руб. ежемесячно. В связи с тем, что электропроводка многоквартирного жилого дома находится в ненадлежащем состоянии, в многоквартирном жилом доме требуется выполнение ремонта крыши, общим собранием собственников помещений было принято решение о создании жилищного фонда в целях аккумулирования денежных средств на проведение текущего и капитального ремонтов общего имущества многоквартирного жилого дома. В соответствии со сметными расчетами на ремонт электропроводки было принято решение о выплате взносов в указанный жилищный фонд в размере 66,44 руб. с квадратного метра занимаемого жилого помещения. По своему существу данные взносы являются дополнительными взносами в фонд капитального ремонта многоквартирного жилого дома. Поскольку часть собственников помещений многоквартирного жилого дома не производит оплату за содержание, ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, не оплачивает коммунальные услуги, ТСЖ было принято решение о создании компенсационного фонда, в котором бы аккумулировались денежные средства на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций за собственников помещений, не исполняющих обязанности по оплате соответствующих видов услуг, до исполнения решений судов о взыскании с указанных собственников денежных средств. Также решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома были установлены тарифы на содержание, текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома. Тарифы устанавливались, исходя из средних цен на данные виды работ и услуг по иным ТСЖ. В связи с тем, что в течение 2016 года имели случаи порчи общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома было принято решение об установке входной-выходной системы (домофона) в подъезде многоквартирного жилого дома и о сборе средств на данный вид работ в общей сумме 15 000 руб. Установка домофона планировалась силами председателя ТСЖ с оплатой его услуг по средним ценам на данные виды работ и услуг. В связи с тем, что в 2016 году председателем ТСЖ и бухгалтером был выполнен большой объем работ, общим собранием собственников помещений было принято решение о выплате вознаграждения председателю и бухгалтеру ТСЖ. Также решением общего собрания собственников помещений было принято решение о согласовании размещения забора вокруг территории ТСЖ, чтобы подъезжающие к смежным земельным участкам автомобили не парковались на газонах, размещенных на территории ТСЖ. Ранее взносы на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома выплачивались на счет Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных жилых домов Ярославской области, собственниками помещений многоквартирного жилого дома было принято решение об открытии специального счета для поступления взносов на капитальный ремонт.

Третьи лица ФИО5, ООО ПКО «Ярмедсервис» в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, представили письменные отзывы на исковое заявление, в которых против удовлетворения заявленных требований возражали. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником долей в праве собственности на жилые помещения- кв. <адрес>.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу <адрес> осуществляет ТСЖ «Трефолева 12б».

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, созванного по инициативе управляющей организации, оформленным протоколом от 28.02.2017 года, утверждено ежемесячное вознаграждение бухгалтеру в размере 8500 руб. в месяц, размер расходов на оплату уборки территории в размере 17 800 руб. зимой и 12 524 руб. летом, вознаграждение за уборку подъезда в размере 2500 руб. в месяц, размер расходов на оплату взносов в жилищный фонд в размере 66,44 руб. за 1 кв.м., размер расходов на оплату взносов в компенсационный фонд в размере 54,94 руб. за 1 кв.м., утвержден тариф (смета) на оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, утверждена смета доходов и расходов, размер расходов по оплате входной системы, установлены вознаграждения работникам ТСЖ «Трефолева 12б», согласовано место размещения забора, разрешен вопрос об открытии специального счета ТСЖ «Трефолева 12б».

В силу п.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для оспаривания решения общего собрания собственников помещений от 27.02.2017 года.

Возражая против применения последствий пропуска исковой давности, представитель истца указывает на то, что истец участия в общем собрании собственников помещений от 27.02.2017 года не принимал, копия указанного решения в его адрес не направлялась, квитанции об оплате коммунальных услуг, содержащие сведения о размерах начислений различных плат и взносов, ему не выставлялись, о принятых общим собранием собственников помещений решении ему стало известно в конце сентября 2017 года в ходе рассмотрения одного из многочисленных споров между истцом и ответчиком.

В материалы дела представителем ответчика представлено уведомление, направленное в адрес собственников помещений многоквартирного жилого дома, о проведении общего собрания собственников помещений в очно-заочной форме 28.02.2017 года, датированное 16.02.2017 года. (л.д. 27) Вместе с тем, указанное уведомление направлено в адрес истца заказным письмом с описью вложения только 01.03.2017 года ( л.д.25,26), что препятствовало истцу явиться и принять участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Представленные представителем ответчика скриншоты экрана мобильного телефона, содержащие сведения о направлении в адрес истца смс-сообщений о проведении общего собрания собственников помещений допустимым доказательством по делу не являются и не свидетельствуют о надлежащем уведомлении истца о проведении общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Представителем ответчика представлены сведения о том, что протокол общего собрания собственников помещений <адрес> вывешивался около подъезда данного многоквартирного жилого дома, но был сорван ( л.д.37-39), а также о том, что копия протокола общего собрания собственников помещений была опущена в почтовый ящик ФИО2, расположенный в подъезде многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>.

Вместе с тем, по адресу <адрес> истец ФИО2 не проживает, как следует из представленных в материалы дела фотографий, почтовый ящик, в который опускается копия протокола общего собрания собственников помещений, находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем суд полагает, что указанные доказательства не подтверждают факт того, что истцу было известно о принятом общим собранием собственников помещений решении от 28.02.2017 года. Факт получения квитанций на оплату коммунальных услуг, содержащих сведения о произведенных в соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 28.02.2017 года начислениях, истец отрицает. Из пояснений представителя ответчика следует, что квитанции на оплату коммунальных услуг ТСЖ оставляет в подъезде многоквартирного жилого дома, откуда собственники помещений их забирают. Поскольку выставленные на имя ФИО2 квитанции на оплату коммунальных услуг из подъезда многоквартирного жилого дома исчезали, представитель ответчика полагал, что ФИО2 указанные квитанции забирал. Суд полагает, что оставление квитанции на оплату коммунальных услуг в подъезде многоквартирного жилого дома не обеспечивает получение указанных квитанций собственниками помещений данного многоквартирного жилого дома. Поскольку доказательств того, что ФИО2 фактически получал квитанции на оплату коммунальных услуг, содержащие сведения о произведенных в соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 28.02.2017 года, начислениях, суд полагает, что доказательств того, что истцу было достоверно известно о принятых 28.02.2017 года решениях на общем собрании собственников помещений в доме задолго до его обращения в суд с иском об оспаривании решений, в дело не представлено. При изложенных обстоятельствах требования ФИО2 о признании незаконными решений, принятых на общем собрании собственников помещений в доме 28.02.2017 г. подлежит рассмотрению по существу. Доказательств, опровергающих пояснения представителя истца о том, что о принятых общим собранием собственников помещений от 28.02.2017 года решениях ФИО2 стало известно только в конце сентября 2017 года, стороной ответчика не представлено.

Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги регламентирована статьей 154 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что подход к определению стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов в различных домах должен быть различен и должен учитывать как техническое состояние дома, так и иные факторы. Однако в каждом случае установление того или иного размера платы за содержание и ремонт жилья должно иметь экономическое обоснование, которое в рассматриваемом случае отсутствует.

Решением общего собрания собственников помещений <адрес> от 28.02.2017 года утверждено ежемесячное вознаграждение бухгалтеру ТСЖ в размере 8500 руб., оплата услуг бухгалтера включена в тариф на содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома из расчета 43,51 руб. ежемесячно.

Вместе с тем, с учетом того, что общая площадь помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> составляет 234,80 кв.м., исходя из арифметического расчета тариф на оплату услуг бухгалтера должен составить 36,20 руб. с квадратного метра ежемесячно.

При этом, в соответствии с представленными стороной истца коммерческими предложениями плата за управление многоквартирным жилым домом, предлагаемая ООО «СМ Партнерс» составляет 5 руб. с квадратного метра, плата за управление ( услуги председателя ТСЖ и бухгалтера), предлагаемая ООО «ГарантСервис», составляет 15 руб. с квадратного метра. Плата за управление многоквартирным жилым домом, взимаемая АО «Управдом Кировского района», составляет 2,84 руб. с квадратного метра.

Какого-либо экономического обоснования для выплаты вознаграждения бухгалтеру ТСЖ в размере 8500 руб. ежемесячно стороной ответчика не приведено. Суду не представлен заключенный с бухгалтером трудовой договор, либо договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета ТСЖ, не представлены сведения о среднерыночной стоимости данных услуг.

Оспариваемым решением общего собрания собственников помещений от 28.02.2017 года утверждена ежемесячная оплата за уборку территории зимой 15 800 руб., летом 10 524 руб., указанные расходы внесены в смету и тариф за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома на 2017 год. ( 67,29 руб. с квадратного метра зимой, 43,67 руб. с квадратного метра летом).

Как следует из представленных истцом коммерческих предложений стоимость данных услуг по предложению ООО «СМ Партнерс» составляет 4,5 руб. с квадратного метра, по предложению ООО «ГарантСервис»- 8,5 руб. с квадратного метра.

При этом, договор на уборку территории ТСЖ «Трефолева 12б» на 2017 год суду не предоставлен, коммерческие предложения по данному виду услуг не представлены, в связи с чем указанный размер платы ответчиком экономически не обоснован.

Оспариваемым решением общего собрания собственников помещений от 28.02.2017 года утверждена ежемесячная оплата за уборку подъездов в размер 2500 руб., указанные расходы внесены в смету и тариф за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома на 2017 год. (12,8 руб. с квадратного метра).

Однако договор на уборку подъезда суду не представлен, доказательства заключения данного договора и несения расходов на данный вид услуг в материалы дела не представлено.

Оспариваемым решением общего собрания собственников помещений от 28.02.2017 года постановлено создать жилищный фонд ТСЖ и осуществить сбор средств на выполнение ремонта электропроводки в размере 66,44 руб. с квадратного метра занимаемого жилого помещения. В обоснование необходимости несения указанных расходов и сметной стоимости представлены коммерческие предложения ООО ПКО «Ярмедсервис», ООО «Панорама», ООО «Ресурс строй». Вместе с тем, акт обследования состояния электропроводки <адрес> составлен председателем ТСЖ ФИО4 и руководителем ООО ПКО «Ярмедсервис» ФИО1 Сведений о наличии у данных лиц специального образования в области эксплуатации электроустановок суду не представлено, доказательств наличия компетенции данных лиц на составление актов обследования состояния электропроводки многоквартирного жилого дома не имеется. Проект договора подряда на выполнение работ по замене электропроводки, проект выполнения работ, смета на необходимые виды работ не представлены, в связи с чем принятое общим собранием собственников помещений решение о создании жилищного фонда и сборе средств на ремонт электропроводки суд полагает экономически необоснованным.

В соответствии с ч.5 ст.155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.6 ст.155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Следует учесть, что в случае недобросовестного поведения собственника жилого помещения в доме, не являющегося членом ТСЖ, ТСЖ имеет право на судебную защиту при разрешении иска о понуждении заключить предусмотренный законом договор с ТСЖ на условиях, установленных общим собранием членов ТСЖ.

Часть 1 ст.158 ЖК РФ содержит предписание о том, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее-Правила), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается товариществом собственников жилья путем членства собственников помещений в товариществе собственников жилья в соответствии с разделом VI ЖК РФ, а также путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами товарищества собственников жилья, договоров о содержании и ремонте общего имущества с товариществом собственников жилья - в соответствии с ч.2 ст.138 ЖК РФ.

Таким образом, обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги у собственника жилого помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляется ТСЖ, вытекает из договора с ТСЖ, который в рассматриваемом случае с ФИО2 не заключался, а потому указанные решения в той части, в которой непосредственно распространяют свое действия и на отношения с ФИО2 являются незаконными.

При этом суд отмечает, что согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Относительно установления размера отчислений в компенсационный фонд в сумме 54,94 руб. с квадратного метра в месяц на 2014 год необходимо отметить, что установление и взимание таких платежей с лица, не являющегося членом ТСЖ «Трефолева 12 б», при отсутствии с ним договора по содержанию и ремонту общего имущества, является неправомерным.

В части 2 ст.154 ЖК РФ четко указаны составляющие квартплаты для собственника жилого помещения. При этом отчисления в созданные ТСЖ фонды в силу закона не являются составляющими платы за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги, а потому при отсутствии договора с собственником включение таких начислений в плату незаконно.

В соответствии с пунктом 33 Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья, либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Вопрос о перечне и стоимости работ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, в котором создано товарищество собственников жилья, решается путем утверждения сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. В силу положений п.1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ в зависимости от того, какие работы, услуги и по какой цене члены товарищества определили в качестве необходимых для управления многоквартирным домом и содержания общедомового имущества, устанавливается размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Произвольное, примерное определение размера платы, как в рассматриваемом споре, недопустимо, поскольку влечет за собой нарушение прав собственников помещений в доме.

Также оспариваемым решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ утверждены тарифы на содержание, текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, смета доходов и расходов на 2017 год.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома он осуществляет собственными силами, в связи с чем в тариф по техническому обслуживанию инженерных сетей многоквартирного жилого дома заложена оплата его услуг. При этом какого-либо экономического обоснования данных тарифов представителем ответчика не приведено.

Как следует из решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, принятого по вопросу № 2- установление размере вознаграждения бухгалтеру ТСЖ, общим собранием принято решение о выплате бухгалтеру ТСЖ вознаграждения в размере 8500 руб. ежемесячно. Размер жилой площади многоквартирного жилого дома составляет 234,80 кв.м. Следовательно, при установлении размера заработной платы бухгалтера в сумме 8500 руб. в месяц, размер тарифа на данный вид услуг должен составить 36,20 руб. с квадратного метра жилой площади ( 8500/234,80). Вместе с тем, тариф на услуги бухгалтерии установлен в размере 43,51 руб. с квадратного метра жилой площади. Оплата за уборку подъездов установлена в размере 2500 руб. ежемесячно, что составляет 10,65 руб. с квадратного метра жилого помещения. Вместе с тем, тариф на уборку подъезда установлен в размере 12,8 руб. с квадратного метра. Причины указанных противоречий в принятых общим собранием собственников помещений решений представителем ответчика не пояснены. Расчет тарифа на оплату банковских услуг, услуг паспортиста представителем ответчика не приведен, сведений о том, что понимается ТСЖ под «прочими услугами», плата за которые составляет 7,49 руб. ежемесячно, не представлено.

Экономическое обоснование взимания с собственников помещений платы за установку входной- выходной системы, договора на установку входной- выходной системы, коммерческие предложения по установке данной системы представителем ответчика не представлены, в связи с чем принятое общим собранием собственников помещений решение в данной части является необоснованным.

Установление общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома от 28.02.2017 года вознаграждения председателю и бухгалтеру ТСЖ за 2015-2016 годы в размере 15 000 руб. представителем ответчика также экономически необоснованно, поскольку не представлено доказательств наличия экономии по фонду заработной платы ТСЖ в размере, требуемом для выплаты соответствующих вознаграждений, не представлена бухгалтерская отчетность ТСЖ за 2015-2016 годы, позволявшая бы определить, что выплата вознаграждения должна производиться за счет наличия экономии по фонду заработной платы. Отсутствие экономического обоснования наличия денежных средств в фонде заработной платы, необходимых для выплаты соответствующего вознаграждения, нарушает права истца, как собственника помещений многоквартирного жилого дома, поскольку в отсутствие экономии по фонду оплаты труда выплата вознаграждения может быть произведена за счет средств собственников помещений, собранных на иные нужды ТСЖ, в том числе на содержание и текущий ремонт общего имущества.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое истцом решение в части вопроса № 2 об утверждении ежемесячного вознаграждения бухгалтера в размере 8500 руб. в месяц, по вопросу № 3 об оплате уборки территории в размере 17 800 руб. зимой и 12 524 руб. летом, по вопросу № 4 о вознаграждении за уборку подъезда в размере 2500 руб. в месяц, по вопросу № 5 об оплате жилищного фонда в размере 66,44 руб. за 1 кв.м., по вопросу № 6 об оплате компенсационного фонда в размере 54,94 руб. за 1 кв.м., по вопросу № 7 об утверждении тарифа ( сметы), по вопросу № 8 об утверждении сметы доходов и расходов, по вопросу № 9 об оплате входной системы, по вопросу № 10 об установлении вознаграждений может повлечь причинение ситцу убытков, как собственнику жилых помещений в многоквартирном жилом доме, поскольку возлагают на истца обязанности по внесению плат, не предусмотренных действующим законодательством, по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в завышенном размере, в связи с чем оснований для сохранения решения общего собрания собственников помещений от 28.02.2017 года в силе в соответствии с ч.6 ст. 46 ЖК РФ суд не усматривает.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ненадлежащее извещение истца, как собственника помещений многоквартирного жилого дома, о месте и времени проведения общего собрания собственников помещений препятствовало истцу принять решение в общем собрании собственников помещений, предоставить коммерческие предложения по оказанию услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем допущенное ответчиком нарушение порядка извещения истца о месте и времени проведения общего собрания собственников помещений суд признает существенным, поскольку данное нарушение могло повлиять на результаты голосования собственников помещений.

Вместе с тем, суд полагает, что оспариваемое решение в части согласования места размещения ограждения территории ТСЖ, в части открытия специального счета многоквартирного жилого дома для перечисления взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома прав и законных интересов истца не нарушают, не влекут причинение истцу убытков, как собственнику помещений в данном многоквартирном жилом доме приняты компетентным органом- общим собранием собственников помещений ТСЖ, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части истцу должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Товариществу собственников жилья «Трефолева 12б» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений Товарищества собственников жилья «Трефолева 12б», оформленное протоколом от 28.02.2017 года в части вопроса № 2 об утверждении ежемесячного вознаграждения бухгалтера в размере 8500 руб. в месяц, по вопросу № 3 об оплате уборки территории в размере 17 800 руб. зимой и 12 524 руб. летом, по вопросу № 4 о вознаграждении за уборку подъезда в размере 2500 руб. в месяц, по вопросу № 5 об оплате жилищного фонда в размере 66,44 руб. за 1 кв.м., по вопросу № 6 об оплате компенсационного фонда в размере 54,94 руб. за 1 кв.м., по вопросу № 7 об утверждении тарифа ( сметы), по вопросу № 8 об утверждении сметы доходов и расходов, по вопросу № 9 об оплате входной системы, по вопросу № 10 об установлении вознаграждений.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева