Решение № 2-683/2020 2-683/2020~М-5340/2019 М-5340/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-683/2020

Дело № 2-683/2020 УИД №61RS0006-01-2019-007262-89
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г.Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Резановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко А. Д., Поликарпова В. И., Метелкина С. А. к потребительскому гаражному кооперативу «Котельщик», Департаменту архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Росреестра по РО о признании права собственности на гаражи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, Ткаченко А.Д., Поликарпов В.И., Метелкин С.А. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они являются членами автокооператива «Котельщик», ими полностью выплачены паи за гаражные боксы по ул.Вятской в г.Ростове-на-Дону, в связи с чем гаражи предоставлены в пользование. Истцы на протяжении более 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеют указанными гаражами как своими собственными, поддерживают их в надлежащем санитарном и техническом состоянии, производят необходимый текущий ремонт, оплачивают обязательные платежи и взносы. В отношении гаражей, введенных в эксплуатацию в 1995 году, осуществлена техническая инвентаризация, штампы о самовольности возведения гаражей отсутствуют. Гаражи поставлены на кадастровый учет, расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №, сформированного для автокооператива. Истцы указывают, что решением Первомайского районного совета народных депутатов от 28.11.1990 года №493 разрешено устройство гаражного кооператива с присвоением ему названия «Котельщик». Позже архитектором района согласовано месторасположение гаражей кооператива «Котельщик» и границы земельного участка, в пределах которого расположены гаражи. Таким образом, как полагают истцы, фактически органом местного самоуправления согласовано расположение спорных капитальных гаражей. Требований о сносе данных гаражей не заявлялось. При этом гаражи соответствуют всем строительным нормам, отвечают противопожарным требованиям, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного истцы просили суд признать за Ткаченко А.Д. право собственности на гараж № литер «Б», общей площадью 36,5 кв.м., с кадастровым номером №, за Поликарповым В.И. право собственности на гараж № литер «В», общей площадью 43,4 кв.м., с кадастровым номером 61:44:0020715:423, за ФИО1 право собственности на гараж № литер «Б», общей площадью 20,9 кв.м., с кадастровым номером №, за Метелкиным С.А. право собственности на гараж № литер «Б», общей площадью 24,6 кв.м., с кадастровым номером №, по <адрес>.

Определением судьи от 09.01.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по РО.

Определением суда от 31.03.2020 года по делу в порядке ст.44 ГПК Российской Федерации произведена замена стороны истца, а именно, ФИО1 заменен на ФИО2.

Определением суда от 31.03.2020 года исковые требования ФИО2 к потребительскому гаражному кооперативу «Котельщик», Департаменту архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Росреестра по РО о признании права собственности на гараж выделены в отдельное производство.

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель истцов ФИО3, действующий на основании ордеров, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков ПГК «Котельщик», ДАиГ г.Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК Российской Федерации называет признание права.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве основания для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу п.4 ст.218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Иными словами, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект в полном объеме с момента внесения паевого взноса. При этом право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на данное имущество такого кооператива.

Принимая во внимание, что в данном случае ФИО5, ФИО6 и ФИО7 претендуют на спорные гаражи в связи с выплатой ими паевых взносов, истцам, с учетом приведенных выше законоположений, необходимо доказать, что спорные гаражи построены на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

Судом с достаточностью и достоверностью установлено, что решением Первомайского районного совета народных депутатов г.Ростова-на-Дону от 28.11.1990 года №493 «Об организации гаражного кооператива «Котельщик» разрешено устройство гаражного кооператива, которому присвоено название «Котельщик». Также решено согласовать с горисполкомом строительство гаражных боксов (т. 1 л.д. 48).

Впоследствии архитектором Первомайского района г.Ростова-на-Дону согласовано место расположения гаражей кооператива «Котельщик» и границы земельного участка (т. 1 л.д. 185, 186, 187).

Письмом от 19.09.2005 года № глава администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону уведомил главного архитектора г.Ростова-на-Дону о возможности согласования земельного участка, площадью 0,176 га для заключения впервые договора аренды гаражному кооперативу «Котельщик», расположенному по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 42).

Согласно ответу МУП «ГЦКиГ» от 08.11.2005 года № на запрос ГСК «Котельщик» об уточнении адреса капитальных гаражей, данным гаражам будет присвоен адрес: <адрес> (т. 1 л.д. 43).

Постановлением главы администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 24.06.1992 года № утвержден дополнительный список членов автогаражного кооператива «Котельщик», разрешено строительство дополнительных гаражных боксов (т. 1 л.д. 45).

В соответствии со списком членов автогаражного кооператива «Котельщик» по <адрес>, являющимся приложением к постановлению главы администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 24.06.1992 года №, членами данного кооператива являются в том числе ФИО4, ФИО6, ФИО7 (т. 1 л.д. 46).

Согласно справке ГК «Котельщик» от 18.09.1998 года, за ФИО4 был закреплен гаражный бокс №. Протоколом № от 18.09.1998 года общего собрания членов ГК «Котельщик» ФИО4 исключен из числа членов гаражного кооператива, в члены гаражного кооператива принят ФИО5, которому предоставлен гаражный бокс № литер «Б» (т. 1 л.д. 110). Пай за закрепленный за ним гаражный бокс выплачен ФИО5 в полном объеме (т. 1 л.д. 109).

Членство истца ФИО6 в ПГК «Котельщик» подтверждается членской книжкой, из которой усматривается, что за ФИО6 закреплен гаражный бокс № (ранее – №) (т. 1 л.д. 57-61). Согласно справке ГК «Котельщик» от 12.01.1996 года, пай за закрепленный за ним гаражный бокс выплачен ФИО6 в полном объеме (т. 1 л.д. 68).

Согласно справкам ГК «Котельщик» от 20.12.1994 года и от 15.03.2006 года, ФИО7 является членом данного кооператива, за ним закреплен гаражный бокс № (ранее – №) по <адрес>. Пай за предоставленный ему гаражный бокс выплачен ФИО7 в полном объеме (т. 1 л.д. 188, 189).

Спорные гаражи прошли техническую инвентаризацию.

Как следует из технического паспорта на гараж литер «Б» бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, составленного МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 10.02.2006 года, указанный объект, общей площадью 36,5 кв.м., состоит из следующих помещений: подвал, площадью 15,5 кв.м., № – гараж, площадью 21,0 кв.м. (т. 1 л.д. 105-108). Указанному гаражу, расположенному в пределах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0000000:137104, присвоен кадастровый номер № (т. 1 л.д. 102-104).

Согласно техническому паспорту на гараж литер «В» бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, составленному МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 10.02.2006 года, указанный объект, общей площадью 43,4 кв.м., состоит из следующих помещений: подвал, площадью 19,8 кв.м., № – гараж, площадью 23,6 кв.м. (т. 1 л.д. 62-65). Указанному гаражу, расположенному в пределах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0000000:137104, присвоен кадастровый номер № (т. 1 л.д. 66-67).

Как следует из технического паспорта на гараж бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, составленного МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 11.07.2019 года, указанный объект литер «Г», общей площадью 24,6 кв.м., состоит из одного помещения (т. 1 л.д. 190-191). Указанному гаражу, расположенному в пределах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0000000:137104, присвоен кадастровый номер № (т. 1 л.д. 192-193).

Штампы о наличии у соответствующих объектов недвижимости признаков самовольной постройки в технических паспортах отсутствуют.

В обоснование заявленных требований истцом ФИО5 суду представлено заключение специалистов № от 16.07.2019 года, составленное ООО «Судебно-экспертная служба «Экспертиза недвижимости», согласно которому гаражный бокс литер «Б» с номером в поэтажном плане №, общей площадью 36,5 кв.м., расположенный по <адрес>, относится к зданиям II группы капитальности. По функциональной пожарной опасности относится к классу Ф.5.2 – складские здания и сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По своему конструктивному, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям соответствует требованиям сборника № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) зданий и сооружений СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*. По пожарной безопасности, соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений.

Все возведенные конструкции на дату произведенного осмотра находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, и не угрожают жизни и здоровью людей.

Гаражный бокс литер «Б» с номером в поэтажном плане №, общей площадью 36,5 кв.м., расположенный по <адрес>, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 111-143).

Истцом ФИО6 в обоснование заявленных требований суду представлено заключение специалистов № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ООО «Судебно-экспертная служба «Экспертиза недвижимости», согласно которому гаражный бокс литер «В» с номером в поэтажном плане №, общей площадью 43,4 кв.м., расположенный по <адрес>, относится к зданиям II группы капитальности. По функциональной пожарной опасности относится к классу Ф.5.2 – складские здания и сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По своему конструктивному, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям соответствует требованиям сборника № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) зданий и сооружений СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*. По пожарной безопасности, соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений.

Все возведенные конструкции на дату произведенного осмотра находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, и не угрожают жизни и здоровью людей.

Гаражный бокс литер «В» с номером в поэтажном плане №, общей площадью 43,4 кв.м., расположенный по <адрес>, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 69-101).

В обоснование заявленных требований истцом ФИО7 суду представлено заключение специалистов № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ООО «Судебно-экспертная служба «Экспертиза недвижимости», согласно которому гаражный бокс литер «Г» с номером в поэтажном плане №, общей площадью 24,6 кв.м., расположенный по <адрес>, относится к зданиям II группы капитальности. По функциональной пожарной опасности относится к классу Ф.5.2 – складские здания и сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По своему конструктивному, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям соответствует требованиям сборника № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) зданий и сооружений СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*. По пожарной безопасности, соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений.

Все возведенные конструкции на дату произведенного осмотра находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, и не угрожают жизни и здоровью людей.

Гаражный бокс литер «Г» с номером в поэтажном плане №, общей площадью 24,6 кв.м., расположенный по <адрес>, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 194-223).

Оценивая перечисленные выше заключения специалистов ООО «Судебно-экспертная служба «Экспертиза недвижимости», суд приходит к выводу о том, что данные заключения могут быть положены в основу решения, так как выполнены экспертами с учетом сведений, полученных в результате натурного осмотра объектов исследований. Заключения содержат подробное описание проведенных исследований, мотивированные выводы на постановленные заказчиками вопросы. При этом содержащиеся в заключениях выводы соответствуют исследовательским частям заключений, противоречий и неясностей заключения не содержат.

Сторонами доказательств, свидетельствующих о незаконности и неправильности выводов, изложенных в заключениях специалистов ООО «Судебно-экспертная служба «Экспертиза недвижимости», не представлено. Ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлялось.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что спорные гаражи расположены на земельном участке, отведенном в соответствии с законодательством, действующим на момент отведения земли, гаражному кооперативу, членами которого являются истцы, полностью выплатившие паевые взносы. Размещением на соответствующем земельном участке гаражей градостроительные требования не нарушены. Гаражи возведены с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Спорные гаражи не являются отдельно стоящими объектами, а расположены в составе других гаражей кооператива.

Разрешая исковые требования ФИО5, ФИО6 и ФИО7, суд исходит из того, что фактически органом местного самоуправления согласовано расположение спорных капитальных гаражей. Орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорных гаражей не предъявляли. Гаражи, на которые претендуют истцы, в установленном законом порядке самовольными постройками не признавались ни в период их возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Решения о сносе гаражей не принимались. Напротив, органом местного самоуправления совершались действия, свидетельствующие о легализации соответствующих гаражей.

Кроме того, реализация истцами гарантированного законодательством права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на гаражные боксы.

В силу ст.56 ГПК Российской Федерации гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований.

Ответной стороной никаких доказательств, соответствующих требованиям действующего процессуального закона, опровергающих изложенные выше обстоятельства, суду не представлено.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, проанализировав установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства настоящего дела, принимая во внимание приведенные выше положения действующего гражданского законодательства, суд приходит к однозначному выводу о том, что, поскольку спорные гаражи соответствуют градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; решение уполномоченного органа, осуществляющего согласование строительства объектов недвижимого имущества на территории г.Ростова-на-Дону, о сносе соответствующих строений отсутствует; строительство осуществлено на земельном участке, предоставленном для этих целей гаражному кооперативу, членами которого являются истцы, - заявленные ФИО5, ФИО6 и ФИО7 требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс № литер «Б», площадью 36,5 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6 право собственности на гаражный бокс № литер «В», площадью 43,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО7 право собственности на гаражный бокс № литер «Г», площадью 24,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2020 года.

Cудья Е.В. Никонорова