Постановление № 5-639/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-639/2020

Дело № 5-639/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 13 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданина Эстонии Карпендер Раиво / Karpender Raivo, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения Эстония, заграничный паспорт <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10216000-147/2020 от 26.02.2020 года Карпендер Раиво / Karpender Raivo совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 26.01.2020 года в 11 часов 00 минут в ходе совершения таможенных операций связанных с прибытием морского судна «Polaris» (флаг-Финляндия), ошвартованного у причала БСМЗ 3 «Большого порта Санкт-Петербург» (приказ Балтийской таможни № 147 от 10.02.2014 года «О создании постоянной зоны таможенного контроля на участке акватории морского порта «Большой порт Санкт-Петербург»), должностному лицу таможенного поста Гавань представлена «Grews Effects Declaration» декларация личных вещей членов экипажа морского судна «Polaris», в которой членом экипажа данного судна, гражданином Эстонии Карпендер Раиво / Karpender Raivo, задекларировано 200 сигарет.

26.01.2020 года в 11 часов 00 минут при осмотре каюты гражданина Эстонии Карпендер Раиво / Karpender Raivo, в его личных вещах были обнаружены сигареты с маркировкой «L&M; Blue Label», упакованные в заводские упаковки по 20 штук, всего 300 сигарет в 15 пачках.

Таким образом, в декларации личных вещей членов экипажа морского судна «Polaris» (флаг – Финляндия, прибытие от 26.01.2020 года) гражданин Эстонии Карпендер Раиво / Karpender Raivo не задекларировал 100 сигарет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС к критериям отнесения товаров, перемещаемым через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования относятся: Заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; Характера и количества товара; Частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту - Решение от 20.12.2017 № 107) табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля установлено, что ввозимый товар, исходя из значительного количества однородного товара, не является товаром для личного пользования.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.

Таким образом, Карпендер Раиво / Karpender Raivo совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Карпендер Раиво / Karpender Raivo, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, согласно представленным документам Балтийской таможней, в судебное заседание не явился. Учитывая, надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Балтийской таможни в судебное заседание не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица. Учитывая, изложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Балтийской таможни.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Карпендер Раиво / Karpender Raivo в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- Актом таможенного осмотра помещений и территорий № 10216120/002 от 26.01.2020 года, в результате которого обнаружен товар: сигареты, упакованные в заводские упаковки по 20 штук, с маркировкой «L&M; Blue Label» в количестве 100 сигарет в 5 пачках;

- протоколом о взятии проб и образцов от 26.01.2020 года;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-2868/2018 от 16.12.2018 года;

- актом приема-передачи товаров на ответственное хранение от 26.02.2020 года, согласно которому имущество передано на хранение в камере хранения вещественных доказательств Балтийской таможни (место хранения: (Санкт-Петербург, ул. Двинская, дом 16, корп. 1, каб. 222);

- Заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) № 12402060/0003341 от 20.02.2020 года, согласно которому рыночная стоимость товара на 26.01.2020 составила 1157 (одна тысяча сто пятьдесят семь) рублей 65 копеек;

- протоколом №10216000-147/2020 от 26.02.2020 года об административном правонарушении, составленном в отношении Карпендер Раиво / Karpender Raivo о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.06.2020 года.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено. Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности Карпендер Раиво / Karpender Raivo в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС к критериям отнесения товаров, перемещаемым через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования относятся:

1) Заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) Характера и количества товара;

3) Частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 6 к Решению Совета евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту - Решение от 20.12.2017 № 107) табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля установлено, что ввозимый товар, исходя из значительного количества однородного товара (с учетом 200 сигарет, указанных в декларации личных вещей членов экипажа), не является товаром для личного пользования.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов. Данные требования Карпендер Раиво / Karpender Raivo выполнены не были, декларации на товар «сигареты» в количестве 100 штук при ввозе товара на таможенную территорию ЕАЭС таможенному органу им предоставлено не было.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, которое переместило товар, явившийся предметом административного правонарушения, через таможенную границу ЕАЭС и на которое в соответствии с законодательством возложена обязанность таможенного декларирования товара по установленной форме.

Из документов и сведений, имеющихся в материалах дела следует, что Карпендер Раиво / Karpender Raivo, являясь владельцем товаров «сигареты» в количестве 100 штук, осуществил ввоз данных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза без его таможенного декларирования по установленной форме (без предъявления на него декларации на товары).

Следовательно, Карпендер Раиво / Karpender Raivo является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Статьей 2.2 КоАП РФ предусмотрены формы вины лиц, совершивших административное правонарушение. Так, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину Карпендер Раиво / Karpender Raivo в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также отсутствие сведений о намерениях лица помещать товар под соответствующую таможенную процедуру, полагает необходимым назначить Карпендер Раиво / Karpender Raivo наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Эстонии Карпендер Раиво / Karpender Raivo, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения Эстония, заграничный паспорт <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-147/2020 – «сигареты» в количестве 100 шт., находящийся на ответственном хранении в камере вещественных доказательств Балтийской таможни (адрес места хранения - Санкт-Петербург, ул. Двинская, дом 16, корп. 1, каб. 222), конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.