Решение № 2-23/2020 2-23/2020(2-764/2019;)~М-716/2019 2-764/2019 М-716/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-23/2020

Дело №2-23/2020 (№2-764/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2020 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру, указав, что она, работая в ДХО «Карасукагропромэнерго», на основании устного распоряжения директора, в мае 2001 года заселилась в свободную квартиру в многоквартирном (четырехквартирном) жилом доме по адресу: <адрес>, при этом никаких документов ей не было выдано. В это время происходила реорганизация предприятия. Указанный жилой дом был построен хозяйственным способом Карасукским межколхозным производственным энергетическим объединением «Райсельхозэнерго» Новосибирской области в 1978 году. В связи с тем, что на дом не был оформлен акт ввода его в эксплуатацию, он не был поставлен на баланс. При ликвидации ДХО «Карасукагропромэнерго» 31.08.2001 года дом не был передан в администрацию города Карасука, так как не был надлежащим образом оформлен, не зарегистрировано право, поэтому квартира не внесена в реестр муниципальной собственности, т.е. не имеет собственника. В связи с этим истец не может зарегистрироваться в ней. После оформления технических документов квартира и дом поставлены на государственный кадастровый учет. Дому присвоен кадастровый №, квартире – №. Общая площадь однокомнатной квартиры составляет 22,7 кв.м. Земельный участок под домом площадью 886,0 кв.м. на основании землеустроительного дела № от 27.12.2007 года был поставлен на кадастровый учет в Земельной Кадастровой палате, где ему был присвоен кадастровый № и будет передан собственникам квартир в общую долевую собственность после признания права собственности на квартиру. В настоящее время земельный участок находится в государственной собственности. Кроме того, с 2001 года по настоящее время, т.е. более 18 лет, истец добросовестно и непрерывно владеет спорной квартирой, несет бремя ее содержания, производит постоянно текущий и капитальный ремонты, но не может зарегистрировать право собственности на нее, так как не имеет правоустанавливающих документов. Оснований для признания права собственности на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» нет, так как в администрации Карасукского района Новосибирской области сведения о ее участии в приватизации отсутствуют.

На основании ст.ст.209,210,234 Гражданского кодекса РФ истец просит признать за ней право собственности на квартиру № общей площадью 22,7 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>. Судебные издержки с ответчика просила не взыскивать.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свое исковое требование, просила его удовлетворить. Она пояснила, что работала в ДХО «Карасукагропромэнерго». В 2000 году она обратилась к руководителю организации ФИО 1 за предоставлением жилья, руководитель сказал ей заселяться и жить в этой квартире. Кому принадлежала квартира, не знает, квартира была пустая, она вселилась в мае 2001 года, никакие документы ей не выдавались. В квартире она живет постоянно. «Карасукагропромэнерго» ликвидировано в августе 2001 года, состояла ли квартира на балансе организации, не знает. Она провела в квартире воду, отопление, поставила забор, вставила пластиковые окна, поменяла пол, входную дверь, сделала огород. Она считала, что это ее квартира, так как делала все для себя, проживала в ней. Она не задавалась вопросом, законно ли она проживает в квартире. В настоящее время она решила оформить право собственности, на квартиру никто не претендовал.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы и исковое требование ФИО1

Представитель ответчика Администрации Карасукского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что оставляет исковое требование ФИО1 на усмотрение суда, что следует из заявления от 06.11.2019 года, поступившего в адрес суда 12.11.2019 года.

Суд, выслушав истца ФИО1, ее представителя ФИО2, свидетелей ФИО 2, ФИО 3, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно положениям ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Статья ст.131 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Пункт 36 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, в случае, предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.ч.2 и 3 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.ч.1 и 4 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Подпункт 3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение.

Пунктом 1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из искового заявления, ФИО1, работая в ДХО «Карасукагропромэнерго», на основании устного распоряжения директора, в мае 2001 года заселилась в свободную квартиру в многоквартирном (четырехквартирном) жилом доме по адресу: <адрес>, при этом никаких документов ей выдано не было.

В этот период времени происходила реорганизация предприятия, что следует из справки о реорганизации Карасукского МПЭО «Райсельхозэнерго», выданной отделом архивной службы администрации Карасукского района Новосибирской области 27.02.2009 года.

Указанный жилой дом был построен хозяйственным способом Карасукским межколхозным производственным энергетическим объединением «Райсельхозэнерго» Новосибирской области в 1978 году. В связи с тем, что на дом не был оформлен акт ввода его в эксплуатацию, он не был поставлен на баланс.

При ликвидации ДХО «Карасукагропромэнерго» 31.08.2001 года дом не был передан в администрацию города Карасука, так как не был надлежащим образом оформлен, не зарегистрировано право, поэтому квартира не внесена в реестр муниципальной собственности, т.е. не имеет собственника, что подтверждается ответами администрации города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 03.05.2007 года и администрации Карасукского района Новосибирской области от 01.08.2019 года на запросы истца.

Также из ответа администрации Карасукского района Новосибирской области от 11.07.2008 года на запрос истца следует, что в документах архивного фонда администрации города Карасука за 1991-1998 годы постановления о признании квартиры служебной, о передаче квартиры в собственность по <адрес> не обнаружено.

Из копии ответа Администрации города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 03.05.2007 года на обращение ФИО1 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре муниципальной собственности города Карасука Карасукского района не числится.

Согласно ответу Администрации Карасукского района Новосибирской области от 23.12.2019 года на запрос суда в администрации Карасукского района Новосибирской области информация об участии ФИО1 в приватизации жилого помещения на территории города Карасука отсутствует.

Из копии справки №, выданной ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» 26.12.2019 года, следует, что объекты недвижимости за ФИО1 отсутствуют.

После оформления технических документов квартира и дом поставлены на государственный кадастровый учет. Дому присвоен кадастровый №, квартире – №, что подтверждается выписками из ЕГРН об объектах недвижимости – здании от 03.06.2019 года и помещении от 01.06.2019 года. Общая площадь однокомнатной квартиры составляет 22,7 кв.м., что следует из технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 03.07.2007 года, и информации Карасукского отдела ОГУП «Техцентр по Новосибирской области» от 23.01.2008 года о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре 03.07.2007 года.

Из уведомления ФГИС ЕГРН от 25.12.2019 года следует, что сведения о переходе прав на объект недвижимости с кадастровым №, отсутствуют.

Согласно справке №, выданной ООО «Центральное Агентство Недвижимости-2», среднерыночная стоимость спорной квартиры по состоянию на 03.07.2019 года составляет 200 000 рублей.

Земельный участок под многоквартирным (четырехквартирным) жилым домом площадью 886,0 кв.м. на основании землеустроительного дела №, утвержденного территориальным (межрайонным отделом) Управления Роснедвижимости по Новосибирской области 27.12.2007 года, был поставлен на кадастровый учет в Земельной Кадастровой палате, где ему был присвоен кадастровый №, что также подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 29.09.2008 года и выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 01.06.2019 года.

Из архивной выписки из решения исполнительного комитета Карасукского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области от 26.05.1977 года № «Рассмотрение заявлений организаций города Карасука», выданной отделом архивной службы администрации Карасукского района Новосибирской области от 27.02.2009 года, усматривается, что земельный участок №,№ <адрес>, площадью 1 500 кв.м. отведен Карасукскому участку управления «Райсельхозэнерго» для строительства двух жилых домов.

В настоящее время земельный участок находится в государственной собственности.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что ФИО1 с 2001 года по настоящее время добросовестно и непрерывно владеет спорной квартирой, несет бремя ее содержания, производит постоянно текущий и капитальный ремонты. Данные обстоятельства подтверждаются договором № на отпуск и потребление электрической энергии от 10.11.2003 года, договором на предоставление жилищно-коммунальных услуг от 15.09.2006 года.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО 2 и ФИО 3

Из показаний свидетеля ФИО 2 следует, что он проживает с истцом по соседству, ФИО1 живет в своей квартире с 2001 года, чья это квартира, он не знает. Истец приехала в квартиру с ребенком, стали жить. Он помогал ФИО1 устанавливать двери, окна, истец перестилала пол, клеила обои. На данную квартиру никто не претендовал.

Свидетель ФИО 3 пояснила, что она и ФИО1 проживают недалеко друг от друга, ФИО1 въехала в свою квартиру в 2001 году. Чья это квартира, не знает. Из квартиры истец не выезжала, сделала огород, ремонт в доме. За эти годы на квартиру, где проживает ФИО1, никто не претендовал.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно пользуется данным имуществом более 18 лет, своих прав на данное имущество за указанный период времени никто не заявлял.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд находит исковое требование законным и обоснованным.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № общей площадью 22,7 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2020 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова