Решение № 2-834/2018 2-834/2018 ~ М-338/2018 М-338/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-834/2018

Дело № 2-834/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2018года.

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником 54/100 долей жилого дома общей площадью 94,1кв.м. расположенного по <адрес>. В целях реализации своего права на оформление земельного участка в собственность, она обратилась в КУМИ Администрации города Новочеркасска, однако ей было отказано в предоставлении в собственность доли земельного участка.

Просила суд обязать КУМИ Администрации г. Новочеркасска подготовить и заключить договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 914,0кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в общую долевую собственность ФИО1 - 54/100 долей от общего земельного участка по выкупной цене 18 687, 74руб.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дела в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из пунктов 2 статей 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), субъекты Российской Федерации - земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а органы местного самоуправления - земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что истица ФИО1 является собственником 54/100 доли жилого дома Литер «А», общей площадью 94,1кв.м. по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от <дата>. (л.д.8-9). Собственником 46/100доли этого же домовладения является муниципальное образование «Город Новочеркасск».

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

При этом в силу пп. 6 пункта 2 статья 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельных участков, на которых расположены здания, сооружения собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса предоставляются в собственность за плату без проведения торгов.

Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 утвержден Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, согласно которому при обращении с заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка по основаниям, предусмотренным пп. 6 пункта 2 статья 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, заявитель должен представить в уполномоченный орган следующие документы: документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

Для приобретения испрашиваемого земельного участка в собственность, истцом были предоставлены все необходимые документы предусмотренные земельным законодательством.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В частности, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; либо указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; либо предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; либо границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

По итогам рассмотрения заявления ФИО1 КУМИ Администрации направил в адрес заявителя письмо с отказом в предоставлении испрашиваемого земельного участка, поскольку с заявлением о предоставлении в общую собственность земельного участка необходимо обращение всех собственников земельного участка (л.д.18).

Согласно выписке из ЕГРП от <дата>. земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет, с видом разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, в границах участка по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).

Таким образом, земельный участок в соответствии с действующим законодательством, поставлен на кадастровый учет. Постановка на кадастровый учет не оспорена. Исходя из содержания кадастрового паспорта местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Принимая во внимание, что истице ФИО1 на праве собственности принадлежит часть объекта недвижимого имущества — жилой дом, то у неё возникает исключительное право на предоставление ей земельного участка в собственность, путем заключения соответствующего договора купли-продажи земельного участка.

П. 9 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса установлено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок площадью 914,0кв.м полностью используется для эксплуатации жилого дома Литер «А».

Так, цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области или государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже лицам, являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках, в соответствии с постановлением Администрации города от 30.12.2011 № 2599 «Об установлении ставок арендной платы по видам разрешенного использования за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности» (в редакции от 25.12.2013 № 2445), при их продаже собственникам расположенных на них жилых», определяется по формуле Ц = Кст X С х Ккр, где Ц - цена земельного участка, Кст - кадастровая стоимость земельного участка, указанная в кадастровом паспорте земельного участка либо в кадастровой выписке о земельном участке, С - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в пределах которого расположен земельный участок, Ккр - коэффициент кратности ставки земельного налога, равный 17.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> руб. Соответственно цена выкупа земельного участка составила: Ц = <данные изъяты>. х 0,15% х 17 = <данные изъяты>. Таким образом, выкупная цена 54/100 доли земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес> составила: <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах суд считает, что истица имеет право на предоставление ей в собственность за плату земельного участка. В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12,167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска об обязании заключить договора купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска заключить с ФИО1 договор купли-продажи на 54/100доли земельного участка, кадастровый №, общей площадью 914,0кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, по выкупной цене соответствующей действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2018года.

Судья Н.М. Калашникова