Постановление № 5-20/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело №5-20/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2019 года с.Табуны

Судья Табунского районного суда Алтайского края Витько В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Сельскохозяйственного производственного кооператива «Григорьевка», юридический адрес: <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 26.09.2019г., составленному Государственным инспектором ФИО2, при рассмотрении информации, полученной из администрации <адрес> на опасных производственных объектах газоснабжения расположенных по адресу: <адрес>А, имеющих в составе резервуары сжиженного углеводородного газа, подземные и надземные распределительные газопроводы, газопотребляющее оборудование (зерносушилки) принадлежащее СПК «Григорьевка» выявлены факты нарушения требований промышленной безопасности, а именно: - объект газоснабжения не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Нарушение ч.2 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности. Нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, а именно: отсутствует договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание объекта в случае аварии; не планируются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. Нарушение ч.1,2 ст. 10 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- не организовывается и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание законный представитель юридического лица СПК «Григорьевка» не явился, извещены надлежащим образом о времени и рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина юридического лица СПК «Григорьевка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в суде и подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на опасных производственных объектах газоснабжения расположенных по адресу: <адрес>А, имеющих в составе резервуары сжиженного углеводородного газа, подземные и надземные распределительные газопроводы, газопотребляющее оборудование (зерносушилки) принадлежащее СПК «Григорьевка» выявлены факты нарушения требований промышленной безопасности;

сообщением администрации <адрес> от 28.06.2019г.;

уведомлением о времени и месте составления протокола;

выпиской из ЕГРН;

определением о передаче дела по подведомственности от 26.09.2019г.

В силу частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к данному Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, в эксплуатации СПК «Григорьевка» находится опасный производственный объект: имеющий в составе резервуары сжиженного углеводородного газа, подземные и надземные распределительные газопроводы, газопотребляющее оборудование (зерносушилки).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключать с профессиональными службами договоры на обслуживание, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.

Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушений норм КоАП РФ при составлении материала не установлено, составлены они компетентным должностным лицом, в присутствии представителя юридического лица, копия протокола об административном правонарушении вручена ФИО1 26.09.2019г. в связи с чем, представленные доказательства признаются допустимыми.

При определении наказания СПК «Григорьевка», учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, а также то, что данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Григорьевка», юридический адрес: <адрес>А, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта газоснабжения: сжиженных (углеводородных газов, работающих под давлением свыше 0,005 МПа), расположенного по адресу: <адрес>А, имеющего в составе резервуары сжиженного углеводородного газа, подземные и надземные распределительные газопроводы, газопотребляющее оборудование (зерносушилки) сроком на 30 (тридцать) суток путем перекрытия запорных устройств на выходе из резервуара СУГ, а также перед газогорелочными устройствами зерносушилок, с установкой заглушек после запорных устройств в положении «закрыто», продувкой газопровода до вытеснения газа, установкой пломб.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации указанного объекта.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд в течение 10 дней.

Судья Табунского

районного суда подпись В.В. Витько

Судья Табунского районного суда В.В. Витько

Секретарь судебного заседания Л.А. Островая

Постановление вступило в законную силу:

УИД <данные изъяты>

Подлинник подшит в деле № 5-20/2019 г.

Табунский районный суд Алтайского края