Решение № 2-880/2017 2-880/2017~М-678/2017 М-678/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-880/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 26 июля 2017 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой С.И.,

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Паукшта В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-880/2017 по заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование заявления прокурором указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой был проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет соблюдения требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации. По результатам было установлено, что на Интернет-сайтах: http://www.???????????????????????????–???????????????????????, http://videolike.org/view/yt=JIn6ysfhpvv, http://forknknife.ru/blog/admin/elektronnaya-udochka-svoimi-rukami-shema изложен способ изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетние. Правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации об изготовлении электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

В судебном заседании помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Паукшта В.А. требования заявления поддержала, просила признать информацию о способе изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенную на Интернет-страницах: http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/37-e?????????????, http://videolike.org/view/yt=JIn6ysfhpvv, http://forknknife.ru/blog/admin/elektronnaya-udochka-svoimi-rukami-shema, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по доверенности №12Д от 26.06.2017 г. ФИО1 направила пояснения, указав, что включение записи в единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации. Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащем запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 9 Правил. Действующим федеральным законом предусмотрен запрет на добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети Интернет, соответственно деятельность интернет-сайтов, указанных в заявлении, является незаконной и влечет за собой наказание в виде административной или уголовной ответственности. Ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений установлена ст.ст. 8.17, 8.37 КоАП РФ и ч. 1 ст. 256 УК РФ. В этой связи размещенная на интернет-страницах информация об изготовлении электроудочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Паукшта В.А., исследовав материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.42 и ст.58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу, окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства. Экологическая безопасность является составной частью безопасности Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В силу ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к основным принципам законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов относится приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав.

Согласно ч.1, 2 ст.10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Согласно п. 15.2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 07.11.2014 №435, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, является уголовно наказуемым деянием.

Согласно ч. 4 ст.33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

В соответствии с ч.1 ст.34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации об изготовлении электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

При таких обстоятельствах требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации о способе изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенную на Интернет-страницах: http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/37-elektrudochka5, http://videolike.org/view/yt=JIn6ysfhpvv,

http://forknknife.ru/blog/admin/elektronnaya-udochka-svoimi-rukami-shema, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию о способе изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенную на Интернет-страницах: http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/37-elektrudochka5, http://videolike.org/view/yt=JIn6ysfhpvv, http://forknknife.ru/blog/admin/elektronnaya-udochka-svoimi-rukami-shema, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Е.П. Папина