Решение № 12-151/2023 12-5/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 12-151/2023

№

42RS0№-21


РЕШЕНИЕ

<адрес> 08 февраля 2024 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Сомова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от 11.11.2023г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от 11.11.2023г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

В жалобе заявитель просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.

Требования мотивированны тем, что в действиях ФИО2 отсутствует событие административного правонарушения. В собственности ФИО2 имеется транспортное средство «Shacman SX5256GJBDR384», г/н №, однако, указанное транспортное средство на момент фиксации правонарушения было передано по договору аренды транспортного средства без экипажа от 01.09.2023г. ФИО3

Заявитель ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, ходатайств об отложении не заявлено.

Защитник ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что на момент фиксации правонарушения ФИО2 не мог управлять вышеуказанным транспортным средством, как лишенный права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи от 21.03.2022г. на срок 1 год 6 месяцев.

Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об АП движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно п.23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 2 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.2 ст.31 этого же Закона, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17:34:52 час. по адресу: автодорога Бийск-Мартыново-Кузедеево-Новокузнецк, км 199,230 Кемеровская область-Кузбасс водитель, управляя тяжеловесным 3-осным транспортным средством «Shacman SX5256GJBDR384», г/н №, собственником которого является ФИО1, в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № от 20.09.2023г. измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на ось № на 25,38 %, двигаясь с нагрузкой 10,03 т на ось № при допустимой нагрузке 8.000т на ось.

В отношении собственника ФИО2 по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об АП вынесено постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство «Shacman SX5256GJBDR384», г/н №, принадлежащее на праве собственности ФИО2, сдано в аренду ФИО3 по договору аренды транспортного средства без экипажа от 01.09.2023г., расписками, согласно которым ФИО2 получил от ФИО3 арендную плату в размере по договору за сентябрь 20213г. Кроме того, согласно вступившему в законную силу 12.04.2022г. постановлению мирового судьи от 21.03.2022г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об АП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент фиксации административного правонарушения - 20.09.2023г., транспортное Shacman SX5256GJBDR384», г/н №, принадлежащее на праве собственности ФИО2, выбыло из его пользования, следовательно, ФИО2 не является субъектом данного административного правонарушения. Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, отсутствует.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от 11.11.2023г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На сновании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от 11.11.2023г. о привлечении ФИО2 к ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, - удовлетворить.

Постановление госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от 11.11.2023г. в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесен судебный акт по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья: Ю.В. Сомова