Решение № 2-3472/2019 2-3472/2019~М-2828/2019 М-2828/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-3472/2019

Дело № 2-3472/2019

22RS0066-01-2019-003867-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Леонтьевой Т.В.,

при секретаре Чернета К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края о признании решения незаконным, обязании включить в стаж государственной службы период работы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов дополнительного пенсионного обеспечения от 13.06.2019; возложении обязанности на Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров включить в стаж государственной службы период работы с 14.08.2001 по 01.06.2006 в должности директора КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Октябрьского района г. Барнаула».

В обоснование своих требований указала, что в апреле 2019 года Министерство социальной защиты Алтайского края обратилось в Комиссию по рассмотрению вопросов дополнительного пенсионного обеспечения Департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров о назначении ей пенсии за выслугу лет. Комиссией 13 июня 2019 года был рассмотрен вопрос о назначении пенсии за выслугу лет, которая вынесла решение, что у нее нет необходимого стажа работы на государственной гражданской службе Алтайского края для назначении пенсии за выслугу лет, при этом не включены в стаж государственной гражданской службы период работы в должности директора КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Октябрьского района г. Барнаула» с 14.08.2001 по 01.06.2006 - всего 4 года 9 месяцев 17 дней. Спорный период работы подтверждается копией трудовой книжки. Однако она не согласна с решением комиссии. Считает отказ в назначении пенсии за выслугу лет незаконным. Ранее в 2011 году она обращалась в данную комиссию о включении в стаж государственной гражданской службы периоды замещения мной должности директора КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Октябрьского района г. Барнаула» с 14.08.2001 по 01.06.2006 - всего 4 года 9 месяцев 17 дней из указанного периода. Комиссия зачла ей в стаж работы государственной гражданской службы указанный период, и она на протяжении всего времени работы на государственной службе (с 17.08.2011 по 31.03.2019) получала положенные ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе, дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет и поощрения за безупречную государственную службу.

Также, на основании распоряжения Администрации города Барнаула от 21.06.2007 № 16 л.с. «О муниципальном стаже ФИО2.», должность директора КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Октябрьского района г. Барнаула» - 4 года 9 месяцев 17 дней с учетом имеющегося муниципального стажа, считалась с 01 июля 2007 года как стаж муниципальной службы 05 лет 10 месяцев 17 дней.

Однако комиссия от 13 июня 2019 года при принятии решения не учла, что в соответствии с имеющимся распоряжением Администрации города Барнаула с 01 июля 2017 года ее стаж муниципальной службы уже составлял 05 лет 10 месяцев 17 дней.

В соответствии с действующим на тот период законодательством РФ и постановлением Администрации Алтайского края от 13 октября 1997г. № 602 « Об обеспечении единого подхода при включении в стаж государственной службы государственных служащих края периодов трудовой деятельности в других организациях» о государственной службе стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственного служащего и исчисляется в порядке и на условиях, предусмотренных для государственных гражданских служащих. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий государственному служащему.

В настоящее время, без учтенного периода - 4 года 9 месяцев 17 дней, ее стаж государственной гражданской службы составляет 12 лет 09 месяцев 26 дней, в связи, с чем она не может воспользоваться своим правом на назначение пенсии за выслугу лет (продолжительность стажа гражданской службы в 2019 году составляет 17 лет и 7 месяцев, тогда как в соответствии с законодательством достаточно 16 лет и 6 месяцев.).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, что подтверждается телефонограммой.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края ФИО4 в судебном заседании по иску возражала, полагала, что отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Представители третьих лиц Министерства социальной защиты Алтайского края ФИО5, Управления Алтайского края по труду и занятости населения ФИО6 возражали по иску в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", частью 2 статьи 54 которого установлено, что Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации и зачета в него иных периодов замещения должностей устанавливается Указом Президента Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Президент Российской Федерации Указом от 19 ноября 2007 года N 1532 исходя из особенностей, обусловленных характером выполняемой работы, утвердил Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации.

Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в числе основных государственных гарантий для государственных гражданских служащих предусматривает государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей (пункт 11 части 1 статьи 52). Такой федеральный закон до настоящего времени не принят. Введенный в действие с 1 января 2002 года Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" регламентирует условия пенсионного обеспечения за выслугу лет только федеральных государственных гражданских служащих. Что касается государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, то согласно пункту 4 статьи 7 данного Федерального закона условия предоставления им права на пенсию за счет средств субъектов Российской Федерации определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в рамках действующего правового регулирования полномочие по реализации гарантий государственного пенсионного обеспечения граждан, замещавших должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, возложено федеральным законодателем на субъекты Российской Федерации, которые - впредь до принятия федерального закона, устанавливающего общий для всех граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, порядок пенсионного обеспечения, - сохраняют полномочие самостоятельно устанавливать такой порядок за счет собственных бюджетных средств и вправе определять, периоды какой трудовой деятельности, предшествовавшей государственной гражданской службе, помимо предусмотренной непосредственно федеральным законодательством, подлежат зачету в стаж, дающий право на такую пенсию, исходя в том числе из своих финансовых возможностей (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 12-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2007 года N 332-О-П).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Федеральному закону.

Аналогичная норма содержится в ст. 17 Закона Алтайского края от 28.10.2005 №78-ЗС «О государственной гражданской службе Алтайского края».

Порядок назначения, выплаты пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, индексации, основания приостановления выплаты, а также порядок исчисления стажа гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Алтайского края (п. 12 ст. 17 Закона № 78-ЗС).

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица была освобождена от замещаемой должности заместителя начальника управления социальной защиты населения по городу Барнаулу по собственному желанию.

В соответствии с частью 1 статьи 17 закона Алтайского края от 28.10.2005 № 78-ЗС необходимая для назначения пенсии за выслугу лет продолжительность стажа гражданской службы определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15.12.2001 № 199-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в 2019 году составляет 16 лет и 6 месяцев.

Разрешая вопрос о наличии у ФИО1 права на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы, ответчик пришел к правомерному выводу о необходимости установления наличия у истца стажа государственной гражданской службы не менее 16 лет и 6 месяцев.

Как видно из иска, истец полагала, что, поскольку в стаж государственной гражданской службы был включен период замещения должности директора КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Октябрьского района г. Барнаула» с 14.08.2001 по 01.06.2006 – и она получала положенные ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе, дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет и поощрения за безупречную государственную службу.

Постановлением Администрации Алтайского края от 26.11.2015 № 478 было принято Положение о порядке назначения, индексации и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии (далее Положение).

Согласно пункту 12 Положения в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях, установленных перечнем должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих».

В соответствии с пунктом 20 Порядка, гражданские служащие, имеющие право на пенсию за выслугу лет, подают в кадровую службу государственного органа Алтайского края (далее - «государственный орган Алтайского края»), в котором они замещали должности гражданской службы перед увольнением, письменное заявление установленного образца.

Согласно пункту 25 Порядка государственный орган Алтайского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении пенсии за выслугу лет (за исключением случаев направления кадровой службой государственного органа Алтайского края запросов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения) с приложением документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и направляет его в управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее по тексту Управление).

На основании пункта 27 Положения Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления представления государственного органа Алтайского края о назначении пенсии за выслугу лет с приложением документов, указанных в пункте 26 настоящего Положения, готовит заключение о правильности включения в стаж гражданской службы соответствующих периодов службы (работы) и направляет эти документы в комиссию по рассмотрению вопросов дополнительного пенсионного обеспечения (далее - комиссия).

Комиссия на ежеквартальном (очередном) заседании рассматривает представления о назначении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, доплаты к пенсии, заключение о правильности включения в стаж гражданской службы соответствующих периодов службы (работы), другие приложенные документы заявителя; выносит решение о назначении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, доплаты к пенсии либо отказе в назначении соответствующей выплаты (п. 28 Положения).

В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, доплаты к пенсии о принятом решении секретарь комиссии сообщает в государственный орган Алтайского края, а также заявителю в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения. При этом предоставленные документы передаются в государственный орган Алтайского края.

На заседании комиссии по рассмотрению вопросов дополнительного пенсионного обеспечения от 13.06.2019 было отказано ФИО1 в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием необходимого стажа, а именно не включен период работы КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Октябрьского района г. Барнаула» с 14.08.2001 по 01.06.2006 в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Указанный период был включён в стаж государственной гражданской службы согласно решению Администрации края по рассмотрению вопросов о стаже государственной гражданской службы, на основании письма Администрации Алтайского края от 15.05.2011 № 13-421 о включении его в стаж для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе, определения продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

При разрешении вопроса о назначении пенсии за выслугу лет, ответчик пришел к обоснованному выводу о том, что согласно пункту 3 Порядка принятия решений о включении в стаж государственной гражданской службы государственных гражданский служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Алтайского края, периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 12.05.2017 № 159, включенные (засчитанные) в соответствии с настоящим Порядком периоды замещения отдельных должностей, не включаются в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет.

В данном случае необходимо руководствоваться пунктом 12 Положения, согласно которому в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях, установленных перечнем должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих».

Названным Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1141 не предусмотрено включение в специальный стаж государственной гражданской службы периода работы в учреждении.

Согласно пункту 20 Перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденного Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141, отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, засчитываются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет в порядке, определяемом Правительством РФ. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

Как следует из п. 9 Порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.12.2011 N 1648н, решение о включении в стаж государственной гражданской службы периодов работы в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, принимается Министерством здравоохранения и социального развития РФ по согласованию с Министерством финансов РФ по представлению руководителя федерального государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещал должность федеральной государственной гражданской службы, на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих выполняемые трудовые (служебные) обязанности.

На основании пункта 3 вышеуказанного Порядка включение в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет периодов службы (работы) в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, осуществляется по заявлению федерального государственного гражданского служащего при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет.

Решение принимается по представлению руководителя (заместителя руководителя) федерального государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещал должность федеральной государственной гражданской службы, а в случае упразднения (реорганизации) указанного органа федеральным государственным органом, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации переданы функции упраздненного (реорганизованного) органа.

Представление руководителя (заместителя руководителя) федерального государственного органа оформляется не позднее двухмесячного срока со дня подачи гражданином заявления о включении иных периодов в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Заявление о включении иных периодов подается при обращении за назначением пенсии за выслугу лет.

Таким образом, возможность включение в стаж государственной гражданской службы периодов работы в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, во-первых, предусмотрена только в отношении федеральных государственных гражданских служащих, во-вторых, решение принимается на основании представления руководителя (заместителя руководителя) федерального государственного органа, в котором служащий проходил государственную гражданскую службу; в-третьих, заявление федерального государственного гражданского служащего о включении в стаж государственной гражданской службы иных периодов подается при обращении за назначением пенсии за выслугу лет.

Поскольку сама по себе работа на указанной должности в КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Октябрьского района г. Барнаула» государственной либо муниципальной службой не является, при этом истец ни одно из указанных условий при обращении в комиссию с заявлением о включении в ее стаж службы периода работы в данной должности выполнено не было, оснований для включения указанного периода работы в стаж государственной службы у ответчика не имелось.

Что касается доводов стороны истца о том, что спорный период включен органом местного самоуправления в муниципальный стаж, а Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1141 стаж муниципальной службы подлежит включению в специальный стаж, а потому и ответчик должен был включить данный стаж для назначения пенсии за выслугу лет, то они являются ошибочными.

Так, согласно ответу Администрации г. Барнаула от 16.12.2019 решение о включении в стаж муниципальной службы ФИО1 периода работы в должности директора краевого государственного учреждения социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Октябрьского района города Барнаула» (04 года 09 мес. 18 дн.) принято на основании постановления администрации города Барнаула от 19.10.1999 №1612 (ред. от 06.12.2005) «О Порядке включения в стаж муниципальной службы муниципальных служащих периодов работы, не предусмотренных статьей 32 Закона Алтайского края «О муниципальной службе в Алтайском крае» (утратило силу с 01.10.2007).

В соответствии с вышеназванным постановлением на основании рекомендаций постоянно действующей комиссии по рассмотрению вопросов о стаже муниципальной службы заместителем главы администрации города принято распоряжение от 21.06.2007 №16лс «О муниципальном стаже ФИО1» (прилагается).

Согласно пункту 2 статьи 32 Закона Алтайского края от 10.09.1997 №48-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае» (утратил силу с 01.01.2008), действующего на момент принятия данного распоряжения, иные периоды трудовой деятельности, включенные в стаж муниципальной службы, учитываются только при определении надбавки за выслугу лет и продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска.

В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 №847 «Об утверждении Положения о порядке назначения, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Барнаула, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности в органах государственной власти и управления города Барнаула» стаж муниципальной службы лица, замещавшего должности муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет. исчисляется согласно статье 10 Закона Алтайского края от 07.12.2007 №134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае».

Согласно пункту 3 статьи 10 вышеназванного закона в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в пункте 1 данной статьи, иные периоды в соответствии с порядком исчисления стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Алтайского края, установленным нормативным правовым актом Правительства Алтайского края, и в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Действующими правовыми актами Правительства Алтайского края и муниципальными правовыми актами города Барнаула не предусмотрен порядок включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Таким образом, основания для учета ФИО1 периода работы в должности директора краевого государственного учреждения социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Октябрьского района города Барнаула» (04 года 09 мес. 18 дн.) при исчислении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет отсутствуют.

Определение условий назначения пенсии за выслугу лет государственным служащим субъектов Российской Федерации является прерогативой законодателя субъекта Российской Федерации, который в данном случае не предусмотрел возможность включения в стаж государственной гражданской службы период работы в учреждении.

Таким образом, стаж государственной гражданской службы истицы составил 12 лет 09 месяцев и 26 дней, а потому у нее не возникло право на назначение пенсии за выслугу лет.

Поскольку у ФИО1 отсутствовал стаж государственной гражданской службы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, комиссией на заседании 13.06.2019 правомерно было принято решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии за выслугу лет. Решение от 13.06.2019 вынесено правомерно.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Ссылка ответчика на то, что данное дело подлежало рассмотрению в порядке административного судопроизводства основана на неверном толковании норм действующего законодательства.

Из существа заявленных требований усматривается, что они носят материальный характер, так как связаны с правом на назначение пенсии как государственного служащего.

Само по себе требование о признании решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет не свидетельствует о необходимости рассмотрения дела в порядке КАС РФ, поскольку требования в их совокупности и взаимной связи сводятся к оспариванию права на получение пенсии за выслугу лет.

Суть требований сводится к защите и восстановлению прав истца на пенсионное обеспечение в полном объеме; их рассмотрение и разрешение, вопреки доводам ответчика, не сводится к установлению обстоятельств, поименованных в частях 9 и 11 ст. 226 КАС РФ, предполагает исследование вопросов материально-правового характера, что в порядке названного процессуального закона не допускается.

В разъяснениях, данных в абз. 1 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ" указано, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края о признании решения незаконным, обязании включить в стаж государственной службы период работы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Леонтьева