Постановление № 5-102/2020 5-6061/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-102/2020

КОПИЯ

Дело 5-102/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 19 февраля 2020 года

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры ФИО1, находящегося по адресу: <адрес>, с участием представителя Сургутского таможенного поста Тюменской таможни ФИО4, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца кишлака <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего оператором пульта управления бетоносмесительного производства в ООО Специализированный застройщик «Сургутский ДСК», зарегистрированного и проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ. в 05 часов 45 минут гражданин Российской Федерации ФИО2 прибыл международным авиарейсом № Худжант (<адрес>) – Сургут (Российская Федерация), на территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС, Союз) и при прохождении таможенного контроля в международном пункте пропуска аэропорта <адрес> выбрал зленый коридор – место предназначенное для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. В ходе проведенного таможенного досмотра багажа ФИО2 выявлено, что в нем ФИО2 переместил через таможенную границу ЕАЭС товар – табак жевательный (насвай), весом 0,501 кг., не задекларированного по установленной форме.

При рассмотрении дела об административном правонарушения ФИО2 вину признал, пояснил, что на рынке в <адрес>) он приобрел жевательный табак (насвай), весом 0,501 гр., о том, что данный товар при пересечении границы Российской Федерации надо декларировать он не знал.

Факт и обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ. в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 44-49);

- актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000061 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в ходе досмотра дорожной сумки, было обнаружено порошкообразное вещество зеленого цвета, весом 0,501 кг. (л.д. 9-10);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого у ФИО2 было изъято порошкообразное вещество зеленого цвета, который находился в целлофановом пакете, весом 0,501 кг. (л.д. 21-24);

- копией посадочного талона на маршрут Худжанд – Сургут (л.д. 20);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табака, извести и другого нетабачного сырья, массой брутто составляет 500,10 г, масса нетто 498,56 <адрес> на экспертизу товар изготовлен не промышленным способом (л.д. 37-40).

В соответствии с Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, подписанным в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 257 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п. 1 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, включая табак и табачные изделия - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее – Технический регламент на табачную продукцию) насвай – вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Вышеуказанные нормы в отношении ввозимой табачной продукции весом более 250 граммов не применяются, так как пунктом 5 Приложения 6 к Решению № установлено, что табак и табачные изделия - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем, согласно пункту 7 статьи 256 подлежат таможенному декларированию в общем порядке в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением товаров под таможенные процедуры, уплатой таможенных платежей и соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пунктов 1,3,6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

Указанные доказательства оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.

В соответствии ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КРФобАП, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КРФобАП, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 КРФобАП, а также обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 КРФобАП, не установлено.

В соответствии с примечанием к ст. 16.2 КРФобАП для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Учитывая, что информация цене товара табак жевательный – «насвай» в легитимных источниках на территории РФ отсутствует, следовательно определить его стоимость не представляется возможным.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся на счет федерального бюджета.

Согласно ст. 3.1 КРФобАП, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении меры наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, учитывая отношение к совершенному правонарушению, и назначает ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку указанный вид наказания является в данном случае справедливым и соразмерным содеянному без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - табачного изделия (насвай), весом 0,501 кг.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ФИО1

Судебный акт не вступил в законную силу