Решение № 12-172/2025 12-1949/2024 5-387/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 12-172/2025

Дело № 12-172/25

5-387/24

Мировой судья судебного участка № 36 судебного района

города Кургана Курганской области Манакова М.У.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган 27 января 2025 г.

Судья Курганского городского суда Курганской области Максимов В.В., рассмотрев жалобу Администрации г. Кургана на постановление мирового судьи судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области от 09.08.2024, которым Администрация г. Кургана, ИНН <***>, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области от 09.08.2024 Администрация г. Кургана привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

С указанным постановлением Администрация г. Кургана не согласилась, обратилась в суд с жалобой.

В обоснование указано, что Администрация г. Кургана не уполномочена исполнять постановление о наложении административного штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Таким органом является Департамент финансов Администрации г. Кургана. Постановление о наложении административного штрафа в указанный департамент не направлялось, в связи с чем было не исполнено. В действиях Администрации г. Кургана отсутствует вина по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представитель Администрации г. Кургана ФИО1 поддержала жалобу.

Изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Мировым судьей установлено, что Администрация г. Кургана не уплатила административный штраф по постановлению от 28.11.2023 в размере 30 000 рублей по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление от 28.11.2023 вступило в законную силу 20.02.2024.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования вышеуказанных статей КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо после истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, после истечения данных сроков в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление от 28.11.2023 вступило в законную силу 20.02.2024, соответственно штраф Администрацией г. Кургана должен быть уплачен до 22.04.2024. Как следует из материалов дела, штраф Администрацией г. Кургана не был оплачен в установленный срок, с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки Администрация г. Кургана не обращалась.

Доводы заявителя о том, что штраф должен быть оплачен не Администрацией г. Кургана, а Департаментом финансов Администрации г. Кургана, суд не принимает, поскольку они не основаны на законе.

Штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности. Департамент финансов Администрации г. Кургана не является лицом, привлеченным к административной ответственности по постановлению от 28.11.2023. Оснований для направления должностным лицом данного постановления в указанный департамент не имелось.

Администрация г. Кургана при рассмотрении жалобы не представила убедительных доказательств, что неуплата штрафа произошла по независящим от них причинам. Отсутствие денежных средств у юридического лица не может случить основанием для смягчения ответственности или освобождения его от наказания.

Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, ответственность в данном случае наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Постановление о привлечении Администрации г. Кургана к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, вина заявителя в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не выявлено.

Мировым судьей при назначении наказания учтены обстоятельства правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также обстоятельства правонарушения. В связи с изложенным, судья считает, что оснований для отмены постановления не имеется, процессуальных нарушений не выявлено.

Имеющимся в материалах дела доказательствам, мировым судьей дана надлежащая правовая оценка, в совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления, отвечающих требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 36 судебного района города Кургана Курганской области от 09.08.2024 о привлечении Администрации г. Кургана, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Седьмом кассационном суде.

Судья В.В. Максимов