Решение № 12-643/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 12-643/2019

Судья Грачев П.А. Дело <...>


РЕШЕНИЕ

<...><...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Главы < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...>< Ф.И.О. >5 на решение < Ф.И.О. >1 районного суда Краснодарского края от <...>,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава < Ф.И.О. >1 Ю.В. от <...> администрация < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Обжалуемым решением судьи < Ф.И.О. >1 районного суда Краснодарского края от <...> постановление административного органа оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Глава < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...>< Ф.И.О. >5 просит постановление должностного лица и решение судьи отменить.

Лица, участвовавшие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, решением < Ф.И.О. >1 районного суда Краснодарского края от <...> на администрацию < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...> возложена обязанность в срок до <...> устранить в полном объеме нарушения законодательства, а именно: устранить сточную канаву, расположенную в <...> между <...> и <...> и привести проезжую часть в соответствие с п.п. 3.1.Г, 3.1.2 «< Ф.И.О. >8 50597-93. Государственный стандарт РФ. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», установить тротуар по <...> в <...> в районе ОГИБДД ОМВД России по < Ф.И.О. >1 <...> до <...>, установить дорожный знак 2.2 - конец главной дороги на автомобильной дороге «ФИО1 -Морской порт» км 0+010 слева, установить дорожный знак 5.16 -место остановки автобуса и (или) троллейбуса, на автомобильной дороге «ФИО1 - Морской порт» км 0+055 справа, установить дорожный знак 5.16 - место остановки автобуса и (или) троллейбуса, на автомобильной дороге «ФИО1 - Морской порт» км 0+055 справа; установить дорожный знак 5.16 -Место остановки автобуса и (или) троллейбуса, на автомобильной дороге «ФИО1 - морской порт N~ км 0+060 слева, установить дорожный знак 3.24 -ограничение максимальной скорости, на автомобильной дороге «ФИО1 -Морской порт» км 0+145 справа, установить дорожный знак 1.11.2 опасный поворот налево, на автомобильной дороге «ФИО1 - Морской порт» км 0+ 19 5 справа, установить дорожный знак 2.1 - главная дорога, на автомобильной дороге «ФИО1 морской порт» км 0+500 справа, установить дорожный знак 2.4 уступите дорогу, на автомобильной дороге «ФИО1 - Морской порт» км 0+530 слева, установить дорожный знак 1.11.1 - опасный поворот направо, на автомобильной дороге «ФИО1 - Морской порт» км 0+770 справа, установить дорожный знак 3.24 - ограничение максимальной скорости, на автомобильной дороге «ФИО1 - Морской порт» км+890 справа, установить дорожный знак 1.11.1 - опасный поворот направо, на автомобильной дороге «ФИО1 - Морской порт» км 1 + 115 справа, установить дорожный знак 1.11.2 - опасный поворот налево, на автомобильной дороге «ФИО1 Морской порт» км 2+305 справа, знак 1.11.1 - опасный поворот направо, на автомобильной дороге «ФИО1 -Морской порт» км 2+621 слева, заменить дорожный знак 2.5 -движение без остановки запрещено, на автомобильной дороге «ФИО1 - Морской порт» км 2+765 справа, установить дорожный знак 1.12.1 - опасные повороты, на автомобильной дороге «ФИО1 Морской порт» км 2+975 справа, до <...> на всем протяжении автомобильной дороги «ФИО1 - Морской порт» произвести окос травы, покрасить стойки дорожных знаков, нанести горизонтальную дорожную разметку, произвести подсыпку и уплотнение обочины, обеспечить нормативную видимость дорожных знаков, ликвидировать зеленые насаждения для обеспечения нормативной видимости на автомобильной дороге «ФИО1 - Морской порт» км 0+070-0+1 00 слева.

По указанному решению суда был выдан исполнительный лист ВС<...> от <...>, на основании которого, ФИО2 < Ф.И.О. >2 УФССП России по Краснодарскому краю <...> было возбуждено исполнительное производство <...>.

<...> судебным приставом-исполнителем < Ф.И.О. >6 вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительский сбор Администрацией < Ф.И.О. >1 городского поселения оплачен.

<...> вынесено постановление о наложении административного штрафа по части l статьи 17.15 КоАП РФ на Администрацию < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...> в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

<...> вынесено Постановление о наложении административного штрафа по части l статьи 17.15 КоАП РФ на главу < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...> в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Согласно письма ГИБДД от <...> решение суда исполнено не в полном объеме, установлены не все знаки, из требуемых к установке 13-ти дорожных знаков установлено всего лишь 4 дорожных знака, в настоящее время дорожная горизонтальная разметка не различима, обочина автодороги имеет просадки и выбоины, также имеются зеленые насаждения, ограничивающие видимость на автодороге, также не устранена сточная канава по <...> и не обустроен тротуар по <...> в <...>.

<...> вынесено постановление о наложении административного штрафа по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении должностного лица, главе < Ф.И.О. >1 городского поселения назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

<...> вынесено постановление о наложении административного штрафа по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении администрации < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...>, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

<...> вынесено постановление о наложении административного штрафа по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении администрации < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...>, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

<...> вынесено постановление о наложении административного штрафа по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении администрации < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...>, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В виду длительного неисполнения требований исполнительного документа, вступившего в законную силу <...> судебным приставомисполнителем в рамках исполнительного производства <...> вынесено и направлено в адрес администрации < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...>, требование об исполнении. Требование вновь исполнено не было, о чем свидетельствует ответ от администрации < Ф.И.О. >1 городского поселения <...> от <...>.

<...> судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГУ МВД России по Краснодарскому краю ОМВД России по < Ф.И.О. >1 <...> Отдел ГИБДД.

Согласно ответа ГУ МВД России по Краснодарскому краю ОМВД России по < Ф.И.О. >1 <...> Отдел ГИБДД <...> от <...> тротуар по <...> в <...> установлен, однако на автодороге «ФИО1-Морской порт» дорожные знаки установлены частично, отсутствует на всем протяжении автодороги дорожная горизонтальная разметка, обочина автодороги не подсыпана и не уплотнена, имеет просадки и выбоины, стойки дорожных знаков не покрашены.

В связи с чем, требованием от <...> Администрация < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...> была вызвана для составления административного протокола по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации < Ф.И.О. >1 городского поселения.

<...> заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава < Ф.И.О. >1 по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >3 Ю.Н. вынесено постановление о наложении административного штрафа в отношении администрации по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в размере 50 000 рублей, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Кроме того, администрация < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...><...> обращалась в Темрюкский районный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Однако Определением < Ф.И.О. >1 районного суда от <...> в удовлетворении заявления администрации < Ф.И.О. >1 городского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения < Ф.И.О. >1 районного суда отказано.

После этого администрация < Ф.И.О. >1 городского поселения за отсрочкой исполнения не обращалась.

До настоящего момента решение < Ф.И.О. >1 районного суда по делу <...> от <...> не исполнено.

При таких обстоятельствах действия администрации < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...> правильно квалифицированы по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, постановление административного органа соответствует требованиям действующего законодательства, наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Доказательствам вины администрации < Ф.И.О. >1 <...> судом первой инстанции дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения судьи, поскольку не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения или опровергали бы выводы судебного решения.

При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции приходит к выводу, что обжалуемое решение судьи является законным и обоснованным, не подлежащим изменению или отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи < Ф.И.О. >1 районного суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, жалобу Главы < Ф.И.О. >1 городского поселения < Ф.И.О. >1 <...>< Ф.И.О. >5 – без удовлетворения.

Судья