Постановление № 5-173/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 5-173/2025

Дело № 5-173/2025

11RS0004-01-2025-000632-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2025 года г.Печора Республики Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г. (<...>, каб.310), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 22.10.2002, место нахождения: 169607, <...>,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2025 судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 в отношении администрации МР «Печора» составлен протокол № 673/25/98011-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя административного органа, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного рассмотрения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В судебном заседании установлено, что решением Печорского городского суда Республики Коми от 17.12.2014 по делу № 2-977/2014 на администрацию муниципального образования городского поселения «Печора» возложена обязанность в срок до 01 сентября 2015 года, организовать выполнение работ по капитальному ремонту кровли жилого дома № 92А по ул. Социалистической в г. Печоре. Решение суда вступило в законную силу 23.01.2015.

15.09.2015 года в Отделении судебных приставов по г.Печоре в отношении администрации МО МР «Печора» возбуждено исполнительное производство № 31828/15/11004-ИП.

По истечении срока для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем была проведена проверка исполнения требований исполнительного документа должником. В результате проверки установлено, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены.

19.10.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения.

Постановление должником не обжаловалось.

Как следует из материалов дела администрация МО МР «Печора» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренногоч.1 и ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ:

Постановлением от 01.04.2016 должнику назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением от 09.10.2024 должнику назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

07.11.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ФИО1 должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 13.01.2024.

Как установлено в ходе рассмотрения материалов административного правонарушения, требования исполнительного документа не исполнены по настоящее время. В течение срока исполнения требования должник в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не обращался.

Таким образом, юридическое лицо администрации МР «Печора», являясь должником по исполнительному документу, содержащему требования неимущественного характера, не исполнило решение суда в полном объеме в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отсутствие денежных средств и длительное исполнение решения не освобождает администрацию МР «Печора» от исполнения вступившего в законную силу решения суда.

На основании имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, учитывая установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих администрацию МР «Печора» от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), судьей не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность привлекаемого юридического лица, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность администрации МР «Печора», является повторное совершение однородного правонарушения.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание имущественное и финансовое положение администрации МР «Печора», судья приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего наложению административного штрафа до 500 000 руб., что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ч.2.1 ст.17.15, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо администрацию муниципального района «Печора» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель: Специализированное отделение судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, ИНН <***>, КПП 110145001, казначейский счет: 03212643000000010700, номер единого казначейского счета: 40102810245370000074, БИК 018702501 в отделении НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г.Сыктывкар, Лицевой счет: 05071G23970 в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, ОКТМО 87701000, КБК 32211601171019000140

Назначение платежа: оплата долга по АД № 673/25/98011-АП от 24.02.2025 в отношении Администрации МР «Печора», УИН 32298011250000673018

Копию постановления направить юридическому лицу администрации МР «Печора» и в Специализированный отдел судебных приставов по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Г. Порохина