Решение № 2-435/2021 2-435/2021~М-298/2021 М-298/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-435/2021

Курагинский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



24RS0031-01-2021-000519-65

Дело № 2-435/2021


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

п. Курагино 02 июля 2021 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при секретаре Фистиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации поселка Курагино о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации п. Курагино о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, указывая на то, что истцу на основании договора приватизации от 21.12.1992, соглашения от 14.12.2015 и договора дарения от 15.04.2016 года принадлежит квартира, общей площадью 76,5 кв.м., по адресу: <адрес>. Указанная квартира была реконструирована, произведено утепление веранды, что повлекло увеличение общей площади объекта до 84,0 кв.м. Предварительно, до реконструкции, разрешение на переустройство и реконструкцию истцом не было получено, так как она не знала о необходимости его получения. На обращение истца к ответчику с просьбой о введении в эксплуатацию квартиры после реконструирования было получено разъяснение об отказе в связи с отсутствием разрешения на строительство (реконструкцию). Согласно заключению экспертов № 01-20/04/21 и заключению экспертов № 02- 20/04/21, выполненному ООО «Проф-Эксперт», квартира общей площадью общей площадью 84,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (далее — спорная квартира), соответствует градостроительным, строительным, санитарно- гигиеническим нормам и правилам, в том числе: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ФЗ 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г., САНПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению РФ №47 от 28 января 2006г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»: СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ПЗиЗ п. Курагино, спорная квартира не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает ли права и законные интересы других лиц, соответствует плану населённого пункта, с учётом этажности и других характеристик, квартира общей площадью 84,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. соответствует противопожарным нормам и правилам. Просила сохранить квартиру, общей площадью 84,0 кв.м., по адресу: <адрес> реконструированном виде, признать за ФИО2 право собственности на квартиру в реконструированном виде, общей площадью 84,0 кв.м., по адресу: <адрес>

Определением Курагинского районного суда от 16 июня 2021 года в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО7, ФИО6 в лице законного представителя ФИО7

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом. Направила своего представителя.

Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах изложенных в заявлении.

Представитель ответчика Администрации поселка Курагино ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела будучи извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО7, ФИО6 в лице законного представителя ФИО7, в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явилась, направленные по месту регистрации ответчика судебные извещения вернулись в суд с указанием причин возврата «истек срок хранения».

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что граждане, несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд считает извещение третьих лиц надлежащим.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав истцов, третье лицо, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Статьей 263 ГК РФ закреплено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Из содержания положений п. 1 ст. 222 ГК РФ (в ред. от 23.05.2018) следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями пункта 3 указанной статьи также определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Как следует из договора дарения от 15.04.2016 года, ФИО10 передал ФИО2 1/2 долю в праве общей долевой собственности земельный участок (категория земель-земли населенных пунктов) площадью 437 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. Указанная 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит дарителю на основании договора купли-продажи от 24.11.2010 года № 146.

Из договора дарения от 15.04.2016 года, следует, что ФИО13 передал ФИО1 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную в одноэтажном жилом доме, общей площадью 76,5 кв.м., по адресу: <адрес>. Указанная 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру принадлежит дарителю на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в личную собственность граждан от 21.12.1992 года, соглашения от 14.12.2015 года.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 27.04.2016 ФИО2 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 437 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес> документы основания: договор дарения от 15.04.2016, договор купли-продажи от 24.11.2010 года № 146.

Из выписки из ЕГРН от 27.05.2021г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 437+/-15 кв.м., правообладатель ФИО2

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 27.04.2016 ФИО2 является собственником квартиры, площадью 76,5 кв.м., этаж: 1, по адресу: <адрес>, документы основания: договор дарения от 15.04.2016, договор на передачу и продажу квартир (домов) в личную собственность граждан от 21.12.1992 года, соглашение от 14.12.2015 года.

Из выписки из ЕГРН от 27.05.2021г. следует, что квартира с кадастровым номером №, площадью 76,5 кв.м., этаж: 1, местоположение: <адрес>, правообладатель ФИО2

Согласно Техническому паспорту по состоянию на 08 апреля 2021 года, общая площадь квартиры по адресу: по адресу: <адрес> составляет 84,0 кв.м., в том числе 46,7 кв.м. жилой площадью.

Таким образом, ФИО2 произвела реконструкцию данного объекта недвижимости, в результате которой изменилась площадь спорной квартиры.

Из выписки из ЕГРН от 27.05.2021г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 373+/-9,8 кв.м., правообладатель ФИО12

Из выписки из ЕГРН от 27.05.2021г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, ориентир жилое здание, почтовый адрес ориентира<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1357+/-24 кв.м., правообладатель ФИО14

Из выписки из ЕГРН от 27.05.2021г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1154+/-24 кв.м., правообладатели ФИО7, ФИО6, ФИО5

Из ответа Муниципального казенного учреждения комитета по управлению муниципальным имуществом № 645 от 27.04.2021 г. следует, что в архиве администрации поселка Курагино отсутствует информация о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) квартиры по адресу: <адрес>, что является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию квартиры по указанному выше адресу.

Из представленного заключения № 01-20/04/21 от 20.09.2021 г. (строительно-техническая экспертиза) по результатам визуально-инструментального обследования объекта недвижимости квартиры, общей площадью 84,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> установлено, что в обследуемой квартире была выполнена реконструкция, в результате которой на месте дощатой веранды был возведен теплый пристрой из брусьев, в результате чего увеличена общая площадь обследуемого объекта на 7,5 кв.м., в теплом пристрое оборудованы помещение котельная (№) и санузел (№), квартира общей площадью общей площадью 84,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, в том числе: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ФЗ 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г., САНПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановление РФ №47 от 28 января 2006г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»: СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ПЗиЗ п. Курагино. Квартира не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует плану населённого пункта, с учётом этажности и других характеристик.

Из представленного заключения № 02-20/04/21 от 20.09.2021 г. (пожарно-техническая экспертиза) по результатам визуально-инструментального обследования объекта недвижимости квартиры, общей площадью 84,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что квартира соответствует противопожарным нормам, в том числе: ФЗ 123 от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Согласно заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 7866 от 17.05.2021 г. жилая квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 84,0 кв.м., расположена на обособленном земельном участке, который, в свою очередь размещен на территории жилой застройки пгт. Курагино, за пределами территории промышленно-коммунальных объектов, санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств, первых поясов зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения что соответствует требованиям п. 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 124. СанПиН 2.1.3684-21, квартира оборудована системами питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции, электроснабжения, что отвечает требованиям п. 127. СанПиН 2.1.3684-21, жилые помещения квартиры имеют естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания. Все помещения жилой квартиры обеспечены искусственным освещением, что соответствует требованиям п. 130. СанПиН 2.1.3684-21. Размещение и инженерно-техническое обеспечение жилой квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02, «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружении и иных объектов», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

При разрешении спора суд установил, что технические параметры квартиры изменились за счет возведения на месте дощатой веранды теплого пристроя из брусьев, в результате чего увеличена общая площадь обследуемого объекта на 7,5 кв.м., в теплом пристрое оборудованы помещение котельная и санузел, в результате чего площадь квартиры увеличилась до 84,0 кв. м.

Согласно выше изложенному, суд приходит к выводу о сохранении квартиры расположенной по адресу: <адрес> реконструированном состоянии с возведенным теплым пристроем из брусьев, в теплом пристрое оборудованы помещение котельная и санузел, поскольку сохранение этих построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, реконструированная квартира соответствует строительным нормам не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не повлияли на несущую способность конструкций здания, не мешает соседям.

Суд считает возможным признать за истцом право собственности на реконструированную квартиру расположенную по адресу: <адрес>, с общей площадью 84 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию на указанную квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Администрации поселка Курагино, о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 84 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, общей площадью 84 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Курагинский районный суд.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2021

Судья Романова А.В.



Суд:

Курагинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация п.Курагино (подробнее)

Судьи дела:

Романова Александра Владимировна (судья) (подробнее)