Постановление № 5-288/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-288/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 21 декабря 2017 года

Судья Центрального суда г. Воронежа Сахарова Е.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Зазеркалье», юридический адрес <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 366601001,

У С Т А Н О В И Л :

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст.инспектором Верхнедонского отдела рыбоохраны ФИО1, следует, что юридическое лицо ООО «Зазеркалье», расположенное по адресу: <адрес> умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: ДД.ММ.ГГГГ определением № об истребовании сведений у ООО «Зазеркалье» были истребованы сведения, необходимые должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. 28.10.2017г. определение было получено юридическим лицом, однако, истребуемые сведения в предусмотренные законом сроки, представлены не были, а следовательно, ООО «Зазеркалье» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст.инспектором Верхнедонского отдела рыбоохраны ФИО1, следует, что юридическое лицо ООО «Зазеркалье», расположенное по адресу: <...> умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 20.10.2017г. определением № об истребовании сведений у ООО «Зазеркалье» были истребованы сведения, необходимые должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. 28.10.2017г. определение было получено юридическим лицом, однако, истребуемые сведения в предусмотренные законом сроки, представлены не были, а следовательно, ООО «Зазеркалье» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст.инспектором Верхнедонского отдела рыбоохраны ФИО1, следует, что юридическое лицо ООО «Зазеркалье», расположенное по адресу: <...> умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 20.10.2017г. определением № об истребовании сведений у ООО «Зазеркалье» были истребованы сведения, необходимые должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. 28.10.2017г. определение было получено юридическим лицом, однако, истребуемые сведения в предусмотренные законом сроки, представлены не были, а следовательно, ООО «Зазеркалье» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст.инспектором Верхнедонского отдела рыбоохраны ФИО1, следует, что юридическое лицо ООО «Зазеркалье», расположенное по адресу: <...> умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 20.10.2017г. определением № об истребовании сведений у ООО «Зазеркалье» были истребованы сведения, необходимые должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. 28.10.2017г. определение было получено юридическим лицом, однако, истребуемые сведения в предусмотренные законом сроки, представлены не были, а следовательно, ООО «Зазеркалье» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ.

Из № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст.инспектором Верхнедонского отдела рыбоохраны ФИО1, следует, что юридическое лицо ООО «Зазеркалье», расположенное по адресу: <...> умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 20.10.2017г. определением № об истребовании сведений у ООО «Зазеркалье» были истребованы сведения, необходимые должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. 28.10.2017г. определение было получено юридическим лицом, однако, истребуемые сведения в предусмотренные законом сроки, представлены не были, а следовательно, ООО «Зазеркалье» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Зазеркалье» по доверенности ФИО2 просила отменить постановление, а затем признать правонарушение малозначительным.

Должностное лицо ст.инспектор Верхнедонского отдела рыбоохраны ФИО1 считает, что в материале достаточно доказательств для привлечения юридического лица к административной ответственности.

Согласно ст.17. 7 КоАП РФ состав административного правонарушения образует умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом, установлено, что в отношении ООО «Зазеркалье» были возбуждены дела об административных правонарушениях с проведением административного расследования за нарушения природоохранного законодательства в соответствие с определениями №, №, №, №, № от 20.10.2017г. В рамках административного расследования определениями №№, №, №, №, № от 20.10.2017г. ст.инспектора Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР, на основании ст.26.10 КоАП РФ у юридического лица ООО «Зазеркалье» были истребованы сведения необходимые для разрешения дела. Определения были направлены по юридическому адресу ООО «Зазеркалье», указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, и получены согласно уведомления 28.10.2017г. В трехдневный срок с момента получения определения сведения не были направлены юридическому лицу, так же не было отправлено уведомление о невозможности представить указанные сведения.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколами об административном правонарушении, определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследовании от 20.10.2017г. №№, №, №, №, № от 20.10.2017г., определениями об истребовании сведений от 20.10.2017г. №№, №, №, №, № от 20.10.2017г., уведомлением о получении почтовой корреспонденции от 28.10.2017г.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания виновных действий юридического лица ООО «Зазеркалье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Таким образом, деяние ООО "Зазеркалье" образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что общество имело возможность для выполнения предъявленного ему в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требования о представлении необходимых для разрешения данного дела сведений, однако, обществом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этого требования.

При этом, доводы представителя юридического лица о том, что юридическое лицо не получало корреспонденцию и подпись в уведомлении принадлежит неизвестному лицу, судом не принимаются во внимание.

Как указывает Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В соответствие со ст.54 ч.2 и 3 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Исходя из указанных норм права почтовая корреспонденция, доставленная по юридическому адресу юридического лица, указанному в Едином государственной реестре юридических лиц, считает полученной юридическим лицом.

В данном случае имеется уведомление о получении юридическим лицом корреспонденции отправленной по юридическому адресу <адрес>, следовательно именно юридическое лицо, обязано было обеспечить получение данной корреспонденции и корреспонденция считается получений, независимо от доводов представителя юридического лица.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи, при этом оснований для признания правонарушений малозначительными не находит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным юридическое лицо ООО «Зазеркалье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Штраф подлежит перечислению на р/сч №<***> в УФК по Воронежской области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства), БИК 046015001, КПП 616401001, кор./сч. 07611607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья: Е.А.Сахарова