Решение № 2-1847/2020 2-1847/2020~М-1741/2020 М-1741/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1847/2020

Дело № 2-1847/2020

УИД 48RS0005-01-2020-002015-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панченко Т.В.,

при секретаре Прониной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру, мотивируя тем, что им на основании выписки из похозяйственной книги администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена на земельном участке площадью 8000 кв.м. с КН №. В целях улучшения жилищных условий к квартире самовольно были возведены пристройки Лит. а3 и Лит. а4. Все несущие и ограждающие конструкции квартиры отвечают требованиям устойчивости и долговременной эксплуатации, не создают опасности для проживания в ней жильцов, отвечают также санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. Они обратились в администрацию сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области с просьбой предоставить им в порядке приватизации данную квартиру в собственность, однако, им было сообщено, что данная квартира в реестре объектов муниципальной собственности сельского поселения не значится. Также данная квартира в реестре объектов муниципальной собственности Липецкого муниципального района Липецкой области не значится. Ранее они (истцы) участия в приватизации не принимали. В связи с чем, просят признать за ними право общей долевой собственности (по ? доле) на квартиру по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта по состоянию на 06.06.2018г.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и их представитель ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истцов просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица - администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО2 зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, что выпиской из лицевого счета № похозяйственной книги № администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.

Из материалов инвентаризационного дела в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что данный жилой дом состоит из трех квартир, ранее он принадлежал совхозу «Красный колос», квартира № 1 и № 2 в 1993г. были переданы совхозом «Красный колос» в собственность граждан.

Согласно справки отдела земельных и имущественных отношений администрации Липецкого муниципального района <адрес> жилого <адрес> по адресу: <адрес>, в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значится.

Согласно справки администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области указанная квартира в реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности сельского поселения не значится.

Из сообщения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях следует, что <адрес> жилого <адрес> по адресу: <адрес>, в Реестре федерального имущества не значится и не находится в собственности РФ.

Судом установлено, что в настоящее время спорная квартира не принята в муниципальную или федеральную собственность.

Право собственности на <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, что подтверждает выписка из ЕГРН.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилых помещения по каким либо причинам не переданы в муниципальную собственность, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Статья 18 того же Закона предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из материалов дела установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы и проживают в указанной квартире фактически на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, ФИО2 от участия в приватизации данной квартиры отказался.

Таким образом, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право приобрести в порядке приватизации в собственность занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта на <адрес> по адресу: <адрес>, по состоянию на 06.06.2018 года следует, что общая площадь жилого помещения составляет 61,8 кв.м., в том числе жилая – 41,3 кв.м. разрешение на возведение Лит. а3 и Лит. а4 (пристройки) не предъявлено.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, является одноэтажным и состоит из трех квартир, при данном доме имеется земельный участок, пристройки Лит. а3 и Лит. а4 возведены к <адрес> соответствующей части данного жилого дома в пределах земельного участка и на необходимых расстояниях от его границ, и не затрагивают <адрес> №, <адрес> расположена с правой части дома (крайняя).

Жилой дом <адрес> расположен на земельном участке площадью 8000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Доводы истцов о том, что эксплуатация принадлежащей им квартиры с учетом возведения пристроек возможна, права и интересы других лиц не нарушаются, и не создается угроза жизни и здоровью граждан, подтверждаются материалами дела.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 1960 от 23.08.2018г. следует, что несущие и ограждающие конструкции квартиры по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», выполненные мероприятия по возведению новых строений не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, квартира пригодна к эксплуатации.

Согласно экспертному заключению ООО «Независимая экспертиза» № СГ-365 от 03.08.2018г. в результате проведенного исследования установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением Государственной инспекции ОНД по Липецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 03.07.2018 года при проведении проверки строений Лит. а3, а4 по адресу: <адрес>, установлено, что вышеуказанные строения соответствуют предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил безопасности.

Из заключения АО «Газпром газораспределение Липецк» филиал в г. Липецк следует, что жилое здание № (<адрес>) по адресу: <адрес> не газифицировано и не противоречит требованиям Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878.

Из справки филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС следует, что внешнее электроснабжение данного жилого дома без изменения.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что возведение Лит. а3 и а4 к квартире по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, способствует целесообразному использованию данного жилого помещения, поэтому считает возможным сохранить указанную квартиру с учетом возведенных пристроек согласно техническому паспорту по состоянию на 06.06.2018г. и признать за истцами право общей долевой собственности (за каждым на ? долю) на данную квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности за каждым на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 61,8 кв.м., в том числе жилой – 41,3 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на 06.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Панченко

Решение в окончательной форме

изготовлено 26.10.2020г.