Решение № 12-1/2019 12-684/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

УИН 66RS004-01-2018-007370-21

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 25 января 2019 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием защитника Чайкова А.А.,

государственного инспектора отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «СвердловскСпецТяжТранс» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3 от 06.09.2018 ООО «СвердловскСпецТяжТранс» по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

В жалобе ООО «СвердловскСпецТяжТранс» просит состоявшееся по делу постановление отменить, указав, что они и ФИО1 обжаловали протокол об административном правонарушении, и судьба данных жалоб им не известна, в постановлении имеется указание на ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, хотя протокол составлен по ч. 7 ст.12.21.1 КоАП РФ. Из постановления нельзя определить какое именно противоправное действие совершил ФИО1 Фактически габариты груза, который перевозил водитель ФИО1 не были установлены, он перевозил груз, не превышающий габаритов, для которых требуется специальное разрешение. Наличие специального разрешения подтверждает только габариты перевозимого груза, а при признаках административного правонарушения, при которых требуются автомобили прикрытия и установленное время, должно соответствовать нарушениям габаритных параметров.

Защитники в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме и суду пояснил, что ими было получено специальное разрешение на перевозку всей металлоконструкции, однако при перевозке части металлоконструкции требуются замеры её габаритов. Водителем были представлены документы на груз, которые относятся ко всей конструкции. Время перевозки груза и отсутствие автомобилей прикрытия ими не оспаривается, но этого не требовалось. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в ввиду истечения давности привлечения к ответственности.

Государственный инспектор отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 возражал против доводов жалобы, пояснив, что в указании пункта имеется описка. Негабаритный груз подлежит перевозке по специальному разрешению по определенному маршруту. Габаритный контроль это и есть специальное разрешение, в котором указано на наличие автомобилей прикрытия при перевозке и в особых отметках время перевозки. То, что перевозимый водителем ФИО1 груз являлся негабаритным было выявлено вследствие визуального контроля и наличия разрешения.

Заслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела и доводы жалобы судья приходит к следующему.

На постановление от 06.09.2018 ООО «СвердловскСпецТяжТранс» подана жалоба в суд 10.09.2019, то есть в течение 10 суток с момента получения 06.09.2018 его копии, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу п. 19 раздела 4 Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", утвержденных Приказом Минтранса России от 12.01.2018 N 10 для обеспечения безопасности при движении крупногабаритного транспортного средства и информирования других участников дорожного движения о его габаритах используются автомобили прикрытия (приложение N 1 к настоящим Требованиям).

В силу п. 21 раздела 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258 при согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Госавтоинспекция делает записи в специальном разрешении о согласовании в пунктах "Вид сопровождения", "Особые условия движения" и "Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие перевозку" (номер и дату согласования, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника Госавтоинспекции), которые скрепляются печатью, подписью должностного лица Госавтоинспекции, и направляет такой бланк специального разрешения в уполномоченный орган.

При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что 26 июля 2018 года в 12:20 на ул. Инженерная, 25 в г. Екатеринбурге ООО «СвердловскСпецТяжТранс» в нарушении правил движения крупногабаритного транспортного средства, а именно п. 1 ст. 2, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 19 раздела 4 приказа Минтранса России от 12.01.2018 № 10, п. 21 раздела 4 Приказа Минтранса России от 24.07.2012 № 258, п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 осуществило движение крупногабаритного транспортного средства автомобиля <данные изъяты>, гос. номер № в составе полуприцепа №, гос. номер № под управлением водителя ФИО1, который перевозил груз без автомобилей прикрытия с нарушением особых условий специального разрешения: движение транспортного груза в рабочий день в 12:20 вместо указанного в разрешении времени в рабочие дни с 22:00 до 06:00.

Фактические обстоятельства совершенного ООО «СвердловскСпецТяжТранс» административного правонарушения подтверждены материалами дела: специальным разрешением № от 21.05.2018, выданным ООО «СвердловскСпецТяжТранс» на перевозку крупногабаритного груза на автомобиле <данные изъяты>, гос. номер № в составе полуприцепа №, гос. номер № в сопровождении автомобилей прикрытия спереди и сзади, с особыми условиями: перевозка в выходные дни и в рабочие дни с 22:00 до 06:00, протоколом об административном правонарушении № от 27.08.2018, рапортами инспектора ДПС 2 взвода 6 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО4, в котором указано, что водитель ООО «СвердловскСпецТяжТранс» ФИО1 осуществлял 26.07.2018 на ул. Инженерная, 25 в г. Екатеринбурге перевозку крупногабаритного груза с разрешение № без сопровождения автомашин прикрытия, указанных в специальном разрешении, путевым листом ООО «СвердловскСпецТяжТранс», трудовым договором, заключенным ООО «СвердловскСпецТяжТранс» с ФИО1, приказом ООО «СвердловскСпецТяжТранс» о приеме ФИО1 с 20.12.2017 водителем, журналом регистрации предрейсового инструктажа, транспортной накладной, выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СвердловскСпецТяжТранс».

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, они последовательны, не противоречивы и были получены с соблюдением закона.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт перевозки водителем ООО «СвердловскСпецТяжТранс» ФИО1 груза 26.07.2018 в 12:20 без сопровождения автомобилей не оспаривается ООО «СвердловскСпецТяжТранс».

Доводы жалобы о том, что необходимо было замерять габариты груза, которые не превышали установленные нормы, в связи с чем их вина не доказана и сопровождение не требовалось суд считает необоснованными, поскольку ООО «СвердловскСпецТяжТранс» осуществлялась перевозка груза в рамках выданного специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза № от 21.05.2018.

Постановление от 06.09.2018 о привлечении ООО «СвердловскСпецТяжТранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств однозначно, достоверно и объективно подтверждает наличие в действиях ООО «СвердловскСпецТяжТранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства какими-либо доказательствами, с учетом требований относимости и допустимости, не опровергнуты.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 7 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СвердловскСпецТяжТранс» допущено не было.

При вышеуказанных обстоятельствах отсутствуют основания для отмены постановления должностного лица.

Вместе с тем постановление подлежит изменению в связи с допущенной в нем описки, а именно в вводной части указано на ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ вместо ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Указанная техническая описка является явной и в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ не является существенной и подлежит исправлению без изменения содержания постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3 от 06.09.2018 в отношении ООО «СвердловскСпецТяжТранс» по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить, указать в вводной части ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ вместо ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ООО «СвердловскСпецТяжТранс» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья