Решение № 2-2808/2019 2-40/2020 2-40/2020(2-2808/2019;)~М-2230/2019 М-2230/2019 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-2808/2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.

при секретаре З.Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к О о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л :

И обратилась в суд с иском к О о сносе самовольной постройки.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ № отделом муниципального земельного контроля департамента земельных отношений и градостроительства И ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>. По результатам обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 596 кв.м., с адресным описанием: <адрес> разрешенным использованием – под строительство индивидуального жилого дома принадлежит на праве собственности О. На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №, согласно электронному сервису – индивидуальный жилой дом, площадью 479 кв.м., количество этажей – 2, год завершения постройки 2016. Фактически на земельном участке расположен объект капитального строительства – объект дорожного сервиса, в котором находится автомойка, территория земельного участка не огорожена. Просит обязать О в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос самовольной постройки с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> (т. 1 л.д. 2-4).

Представитель И Пр.И в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик О в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика О – Пр.О в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (т. 1 л.д. 36-38, т. 2 л.д. 71-73).

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 596 кв. м., с категорией земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенный по адресу: относительно ориентира: <адрес>, принадлежит на праве собственности О, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 15-21).

На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 479 кв. м., имеющий 2 этажа, <адрес>, правообладателем которого является О (л.д. 22-23).

Данный факт подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля департамента земельных отношений и градостроительства И проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>.

По результатам обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 596 кв.м., с адресным описанием: <адрес> разрешенным использованием – под строительство индивидуального жилого дома принадлежит на праве собственности О. На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №, согласно электронному сервису – индивидуальный жилой дом, площадью 479 кв.м., количество этажей – 2, год завершения постройки 2016. Фактически на земельном участке расположен объект капитального строительства – объект дорожного сервиса, в котором находится автомойка, территория земельного участка не огорожена (л.д. 8-14).

Приказом администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-АР жилому дому с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (л.д. 42, 43).

Судом установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживают и зарегистрированы следующие лица: О, П.П.М., П.А.А., и П.Е.А. (л.д. 44-47).

Между собственником недвижимого имущества и организациями осуществляющими поставку продукции, как электроэнергии, природного газа, заключены договора на поставку газа и электроэнергии по адресу: <адрес> (л.д. 48-55, 56-62).

Согласно заключению эксперта ПФ ТМ «Рустика» от ДД.ММ.ГГГГ состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, экспертом оценивается удовлетворительно. Прочность, устойчивость и долговечность конструктивных элементов здания – удовлетворяет существующим нормативным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не нарушает права третьих лиц, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Здание отвечает требованиям п.п.3,5;4,5 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и имеет все признаки жилого дома. В доме есть спальня, кухня-столовая, два санузла на первом и втором этаже, тамбур, жилой дом подключен к сетям электроснабжения и газоснабжения, в доме устроена котельная для отопления помещений жилого дома. В соответствии с п. 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория состояния основных конструкций элементов строения – «исправное», «работоспособное» - эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. В дальнейшем жилой дом, по адресу: <адрес>, без каких-либо конструктивных ограничений, может использоваться в соответствии с его назначением и может быть принят в эксплуатацию (л.д. 63-82).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На момент обследования на участке расположены объекты капитального строительства, рекламные вывески отсутствуют, установить наличие (отсутствие) автомобильной мойки не представилось возможным. Также не возможно было установить место размещения объекта с кадастровым номером №, относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, а также «красных линий», что подтверждается актом обследования земельного участка (л.д. 89), схемой расположения земельного участка (л.д. 90) и фототаблицами (л.д. 91-92).

Определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза для определения функционального назначения объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием <адрес> учетом санитарно-эпидемиологических требований, проведение которой поручено экспертам «Торгово-промышленной палаты <адрес>» (л.д. 98-100).

В соответствии с заключением эксперта «Торгово-промышленной палаты <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, объект с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием <адрес>, общей площадью 550,35 кв.м. состоит из следующих помещений: жилая комната – 10,72 кв.м., кухня 12,4 кв.м., два санузла – 3,85 и 2,30 кв.м., гаражный бокс – 116,12 и 89,73 кв.м., техническое помещение – 13,0 кв.м., вспомогательное помещение – 7,61 кв.м., неэксплуатируемая мансарда – 227,12 кв.м., вестибюль – 32,90 кв.м. и коридор 26,10 кв.м.. В пропорциональном отношении жилая площадь к общей площади составляет 2%, кухня – 2 %, гаражи для хранения и обслуживания автотранспорта составляет 38%, вспомогательные и технические помещения – 17%, неэксплуатируемая мансарда – 41%. Действующим законодательством для жилых домов, не относящихся к государственному и муниципальному фонду, требования по площади помещений не устанавливаются. Имеющиеся в здании встроенные помещения для хранения и обслуживания транспорта соответствуют требованиям нормативов по размещению стоянки при доме. По функциональному назначению объект с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием <адрес>, на момент обследования относится к жилому дому (л.д. 105-140).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, как следует из статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Таким образом, возможность сноса самовольной постройки связывается законом не только с соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов. Само по себе отсутствие у ответчика разрешения на строительство не может являться безусловным основанием для удовлетворения требования о сносе самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что по результатам эксперта «Торгово-промышленной палаты <адрес>», объект с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием <адрес>, по функциональному назначению относится к жилому дому, учитывая соблюдение при его возведении градостроительных и строительных норм и правил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольно возведенного строения.

Руководствуясь ст. ст. 51, Градостроительного кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 222, 260, 263 Гражданского кодекса, ст.ст. 12, 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований И к О о сносе самовольной постройки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья (подпись) Заусайлова И.К.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.