Решение № 2-489/2024 2-489/2024~М-316/2024 М-316/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-489/2024

УИД 67RS0№-79

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Галинской С.Е.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании квартиры домом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Рославльский городской суд <адрес> с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что им на праве общей совместной собственности на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. По данным ЕГРН указанная квартира имеет кадастровый №, площадь 50,6 кв.м., вид объекта недвижимости – «помещение», назначение – «жилое». При этом, истцы осуществили реконструкцию принадлежащей им квартиры, в результате чего ее площадь увеличилась. Данная квартира расположена в двухквартирном доме, собственник второй квартиры неизвестен, поскольку там длительное время никто не проживает. Фактически двухквартирный жилой дом разделен на два изолированных строения, и является блоком. Просят признать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 88,7 кв.м., домом блокированной застройки по адресу: <адрес>, блок №, принадлежащим им на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому), снять с государственного кадастрового учета квартиру с кадастровым номером №.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие и заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований, если судом будет установлено, что квартиру можно отнести к дому блокированной застройки.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей совместной собственности на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

По данным ЕГРН квартира по адресу: <адрес>, расположена в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 146 кв.м., имеет кадастровый №, площадь 50,6 кв.м., вид объекта недвижимости - «помещение», назначение - «жилое».

Квартира № по адресу: <адрес>, в ЕГРН не значится.

Согласно иску истцы осуществили реконструкцию принадлежащей им квартиры, по вопросу узаконивания которой в администрацию МО «<адрес>» <адрес> не обращались.

На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В п. 28 вышеуказанного Постановления разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Право истцов на квартиру никем не оспаривается.

Данных о том, что произведенная реконструкция нарушает права и охраняемые интересы других лиц, или создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела не представлено, а, значит, квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии.

Истцы также просят признать квартиру домом блокированной застройки.

Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с Требованиями к жилым домам блокированной застройки содержащимися в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр), блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Понятие «дом блокированной застройки» приведено в п. 40 ст. 1 ГрК РФ - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч. 2 ст.49 ГрК РФ).

На основании ч. 1 ст. 16 Закона № 476-ФЗ блок, указанный в действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ редакции п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (до 1 марта 2022 года), соответствующий признакам, указанным в п.40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч. 7 ст. 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «МФЦ «Кадастр» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, имеющим вид объекта недвижимости – «здание», назначение «жилой дом». Указанный дом блокированной застройки соответствует строительным, санитарным, градостроительным, пожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан и не затрагивает права и интересы других лиц. При этом на основании Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393, фактическая площадь дома блокированной застройки № после проведенной реконструкции составляет 88,7 кв.м.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в заключении кадастрового инженера, нет необходимости в назначении строительной экспертизы.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что спорная квартира является самостоятельным зданием. Она имеет все признаки индивидуально-определенного строения, предназначенного для проживания людей, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании. Одно жилое помещение является блокированным с другим жилым помещением в одном ряду с общей боковой стеной без проемов. Каждое жилое помещение имеет отдельный выход на земельный участок.

При таких обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению, поскольку право собственности на жилое помещение никем не оспаривается, согласно заключению кадастрового части дома являются домами блокированной застройки, а имущественные права и интересы других лиц не нарушены.

Что касается требований об определении долей в праве общей долевой собственности на спорное недвижимое имущество, то суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ч. 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены по основаниям закона и не установлены соглашением сторон всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 3.1 Федерального закона от 26 ноября 2002 года № 153-ФЗ «О внесении дополнения в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Поскольку спорная квартира была предоставлена ФИО7 в собственность на основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир, определение долей в праве собственности на дом блокированной застройки должно производиться исходя из равенства долей – по 1/3 доле за каждым.

Таким образом, заявленные в данной части требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании квартиры домом блокированной застройки удовлетворить.

Признать квартиру по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки площадью 88,7 кв.м., вид объекта недвижимости – «здание», назначение объекта недвижимости – «жилой дом», вид разрешенного использования – «дом блокированной застройки», по адресу: <адрес>, блок 2.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве за каждым) на дом блокированной застройки площадью 88,7 кв.м., вид объекта недвижимости – «здание», назначение объекта недвижимости – «жилой дом», вид разрешенного использования – «дом блокированной застройки», по адресу: <адрес>, блок 2.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Е. Галинская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.