Постановление № 5-354/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 5-354/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2018 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Торговый дом Владивостокский Гум» (ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, зарегистрированного в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: <адрес>),

у с т а н о в и л:

определением Врио руководителя ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее – ФИО1 по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 29.5, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в Первореченский районный суд <адрес> предан протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Открытого акционерного общества «Торговый дом Владивостокский Гум» (далее – ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум») для рассмотрения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1 по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при анализе результатов проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы и измерений физических факторов в рамках административного расследования с целью рассмотрения коллективного обращения граждан, проживающих в жилом доме, на повышенный уровень шума при работе вентиляционного оборудования торгового центра «Малый Гум», выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и помещений, выразившееся в превышении предельно-допустимого уровня звука для дневного времени на 2 дБА в <адрес> жилого <адрес> по Почтовому переулку от работы находящейся в хозяйственном ведении ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум» системы кондиционирования и вентиляционного оборудования торгового центра, что оказывает негативное влияние на условия проживания жильцов.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях», таблицы № СН 2.2.4./2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и влекут административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО5 выразила несогласие с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум» предприняты меры для устранения выявленных нарушений, а именно юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с подрядной организацией в соответствии с которым подрядчиком были выполнены работы по обслуживанию двух чиллеров в здании торгового центра, что подтверждено актом выполнения работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 по <адрес> по доверенности – ФИО6 пояснила, что в ФИО1 сведений об устранении выявленных нарушений от ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум» не поступало, при этом граждане, проживающие в указанном жилом доме, в ФИО1 с жалобами больше не обращались. Представленные в судебное заседание доказательства о проведении юридическим лицом обслуживания системы кондиционирования и вентиляционного оборудования здания торгового центра после составления протокола об административном правонарушении не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушении, однако, принимая во внимание изложенные пояснения защитника привлекаемого к административной ответственности лица о принятии мер к устранению выявленных нарушений требований закона, ФИО1 не возражает о назначении административного наказания ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум» в виде административного штрафа.

Выслушав защитника юридического лица, мнение ФИО1 по <адрес>, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В разделе 6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрены гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений, ионизирующего излучения.

Согласно п. 6.1 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (предельно допустимый уровень звука 35 дБА, с учетом поправки минус 5 дБА тонального шума).

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (абзац второй статьи 11, пункт 2 статьи 24, пункт 3 статьи 39).

В судебном заседании установлено, что использование ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум» в хозяйственном ведении шумогенерирующего оборудования, которое представлено приточно – вытяжной системой торгового центра и общей системой кондиционирования здания уровень звука от работы которого превышает предельно-допустимый для дневного времени в жилом помещении и ухудшает условия проживания жильцов данного помещения, безусловно свидетельствует о нарушении требований п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях», таблицы № СН 2.2.4./2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Факт нарушения ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум» вышеприведенных требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства подтвержден совокупностью собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечающим требованиям положений ст. 28.2 КоАП РФ, с которым ознакомлен ФИО1 ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум»; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; определением о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы №.2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом измерений физических факторов №-ф от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум»; копией обращения жильцов дома; извещением о составлении протокола об административном правонарушении; копиями почтовых уведомлений.

Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, лица, допустившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований, виновность данного лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющиеся в материалах дела доказательства сомнений не вызывают, получены в соответствии с требованиями закона в рамках проведенного уполномоченным должностным лицом ФИО1 по <адрес> административного расследования и оценены оп правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО7 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Доводы, приведенные защитником ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум», в судебном заседании о том, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом приняты меры к устранению выявленных нарушений, не опровергают виновность ОАО «Торговый дом Владивостокский Гум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку указанные меры приняты юридическим лицом после составления протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о фактическом устранении лицом выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств данного дела, а также принимая во внимание представленные суду пояснения о принятии необходимых мер к устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации жилого здания, судья полагает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысячь) рублей.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Открытое акционерное общество «Торговый дом Владивостокский Гум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд гор. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановлении.

Судья А.С. Лесникова

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810900000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю, БИК 040507001, КПП 254301001, КБК 141 116 28000016000140, ОКТМО 05701000001.

УИИ 14104250005200005592