Решение № 2-908/2019 2-908/2019~М-612/2019 М-612/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-908/2019

Дело № 2-908/2019 г.

УИД 32RS0004-01-2019-000964-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 г. г. Брянск

Володарский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при секретаре Мурей Т.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации о признании права собственности на садовый домик,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором указал, что в его собственности находится земельный участок №....Г площадью 628 кв.м., кадастровый №...., на котором возведен садовый домик с пристройкой, общей площадью 31,9 кв.м. Садовый домик поставлен на учет в ЕГРН, ему присвоен кадастровый номер, однако сведений о правообладателе в ЕГРН не содержится. В настоящее время вопрос о признании права собственности на садовый домик может быть разрешен только в судебном порядке. Принимая во внимание, что садовый домик возведен на земельном участке, отведенном для указанных целей и находящемся у истца в собственности, просил признать за ним право собственности на садовый домик площадью 23.7 кв.м. и примыкающую к нему пристройку площадью 8,2 кв.м., а всего 31,9 кв.м., с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: г.Брянск, тер. СО «Буревестник», д.46Г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в письменном отзыве на исковое заявление возражал против заявленных требований, указывая, что спорный домик является самовольной постройкой.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо – председатель СО «Буревестник» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства о государственной регистрации права 32-АА №.... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 628 кв.м., с расположенным на нем садовым домиком площадью застройки 31,7 кв.м., по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Буревестник», участок 46Г, с кадастровым №.... о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.....

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также акту передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО6 вышеуказанный земельный участок с расположенным на нем садовым домиком, общей площадью 31,7 кв.м.

Квитанции, содержащиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что ФИО1, являясь владельцем земельного участка №....Г в СО «Буревестник» оплачивал членские взносы и счета за электроэнергию.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое общество «Буревестник» прекратило деятельность юридического лица.

Из отзыва Управления Росреестра по Брянской области, а также информации, предоставленной с сайта Публичной кадастровой карты, следует, что земельный участок общей площадью 628 кв.м. с расположенным на нем садовым домиком площадью застройки 31,7 кв.м., по адресу: Брянская область, г. Брянск, Володарский район, тер. СО «Буревестник», участок 46Г, с кадастровым №...., имеет разрешенный вид использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, и принадлежит на праве собственности ФИО1

Права в ЕГРН на садовый домик площадью 31,7 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, г. Брянск, Володарский район, тер. СО «Буревестник», участок 46Г, отсутствуют, однако стоит на кадастровом учете с номером №.....

Из отзыва ответчика Брянской городской администрации на исковое заявление следует, что отсутствие регистрации права собственности на построенный садовый дом влечет признание его самовольной постройкой.

Согласно техпаспорту №.... от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» общая площадь расположенного на земельном участке №.... Г на тер. СО «Буревестник» садового домика (лит.А) с учетом примыкающей к нему пристройки (лит. а) составляет 31,9 кв.м.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п. 1,2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

В соответствии с положениями пункта 3 настоящей статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми условиями для признания права собственности на самовольное строения являются: владение земельным участком на котором возведена постройка; соответствие постройки требованиям нормативных и технических документов для безопасной эксплуатации объекта.

Согласно материалам дела принадлежащий на праве собственности истцам земельный участок площадью 628 кв.м., на котором расположено нежилое здание – садовый домик имеет разрешенный вид использования: для ведения садоводства и огородничества.

Согласно техническому заключению №....-ПР от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» все строительные элементы и строительные конструкции садового дома (лит. А) с пристройкой (лит. а) на участке №....Г на территории СО «Буревестник» в Володарском районе г.Брянска находятся в работоспособном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Обследованный садовый дом (лит. А) с пристройкой (лит. а) на участке №....Г на территории СО «Буревестник» в Володарском районе г.Брянска не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Учитывая, что истец является собственником земельного участка, на котором возведен спорный садовый дом, который не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурного облика города, системы коммуникаций, не закрывает подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации, о чем имеется техническое заключение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании за истцом права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о признании права собственности на садовый домик, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности право собственности на садовый домик площадью 23.7 кв.м. и примыкающую к нему пристройку площадью 8,2 кв.м., а всего общей площадью 31,9 кв.м., с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: Брянская область, г.Брянск, Володарский район, тер. СО «Буревестник», д. 46Г.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на садовый домик, общей площадью 31,9 кв.м., с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: Брянская область, г.Брянск, Володарский район, тер. СО «Буревестник», д. 46Г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья В.В. Фещукова