Решение № 2-4147/2017 2-4147/2017~М-3843/2017 М-3843/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-4147/2017

Дело № г. Дзержинск


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 декабря 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.

при секретаре Мироновой Г.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика и третьего лица по доверенностям ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. В связи с наличием задолженности у него по оплате за поставленный газ 17.08.2017 г. ответчик направил в его адрес письменное уведомление с предупреждением о необходимости погашения задолженности и установил срок погашения задолженности до 10.09.2017 г., предупредил о приостановлении газоснабжения в случае непогашения задолженности. Уведомление было получено истцом 02.09.2017 г., а 21.08.2017 г. ответчик отключил подачу газа в жилой дом истца. Задолженность за газ была погашена истцом 22.08.2017 г. Пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Ответчик в направленном истцу уведомлении не указал на изменившийся порядок уведомления о приостановлении и подачи газа и произвел отключение газоснабжения ранее даты, установленной для погашения задолженности. При этом повторное уведомление истцу не направлялось.

ФИО3 просит суд признать незаконными действия АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" по прекращению газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать ответчика за свой счет возобновить газоснабжения жилого помещения, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда 15000 руб., расходы на оплату услуг представителя -8000 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании его интересы представляет по доверенности ФИО2 Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнила, что долг за газ истцом был полностью погашен 22.08.2017 г., уведомление с требованием погасить задолженность было получено истцом 20.08.2017 г. с указанным сроком погашения долга до 10.09.2017г., более никаких уведомлений истец не получал. Договор поставки газа между истцом и ответчиком был заключен в 2010 г., в связи с чем действует порядок уведомления истца о предстоящем приостановлении подачи газа, указанный в договоре. 3/5 доли жилого дома по адресу: <адрес>, обособлены от остальной доли жилого дома, газоснабжение принадлежащей истцу доли дома обособлено от газоснабжения другой его части.

Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» по доверенностям ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в результате нерегулярных оплат истцом за газ образовалась задолженность по его лицевому счету. ДД.ММ.ГГГГ истцу заказным письмом через ФГУП "Почта России" направлено уведомление о наличии задолженности и возможном приостановлении подачи газа. Абонент уклонился от получения данного уведомления. В силу ст. 165.1 ГК РФ риск неполучения данного уведомления несет истец, оно считается доставленным, если истец уклонился от его получения в отделении в связи в связи с чем уведомление было возвращено по истечении срока хранения. 21.08.2017 г. произведено приостановление подачи газа по адресу истца. Пунктом 48 Правил поставки газа предусмотрено, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Ответчик никаких противозаконных, виновных действий в отношении истца не производил, поэтому оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Частью 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 1 и части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства, либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение обязательства, либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом существенным нарушением договора потребителем предполагается неоднократное нарушение сроков оплаты поданных энергоресурсов.

Судом установлено, что истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

ФИО3 является собственником 3/5 долей в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 83,6 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

09.07.2010г. между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания»), являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и ФИО3 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № в жилой дом истца (л.д. 47-50).

В связи с неоплатой истцом потребленного газа образовалась задолженность, которая по состоянию на 01.06.2017 г. составляла 4861,74 руб. 28.06.2017 г. в адрес истца ответчиком было направлено уведомление о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, в котором было предложено в течение 20 дней произвести оплату задолженности (л.д. 58). Однако указанное уведомление истцом получено не было и было возвращено 31.07.2017 г. отправителю за истечением срока хранения (л.д. 57).

Из пояснений представителя истца ФИО2 следует, что 20.08.2017г. истец получил уведомление о непогашенном долге за газ в размере 5026,75 руб., в котором ему предлагалось погасить долг до 10.09.2017г. (л.д. 29). 22.08.2017 г. истцом произведено погашение долга в размере 4977,84 руб. (л.д. 31, 63 оборот).

Факт наличия задолженности истцом не оспаривается.

21.08.2017 г. в индивидуальном жилом доме истца приостановлено газоснабжения по причине образовавшейся задолженности, о чем составлен акт работ по приостановлению подачи газа (л.д. 28).

Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно подпункту "в" пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (Правила), поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

До принятия Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа" подпунктом "в" пункта 45 Правил было предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случае неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд. Пунктом 46 было предусмотрено, что о приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как указано в договоре поставки газа, заключенном между сторонами, поставщик газа имеет право приостановить подачу газа при отсутствии оплаты либо неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение 3 расчетных периодов, до приостановления подачи газа поставщик направляет абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (л.д. 48 оборот).

Таким образом, условие пункта 4.2.5 названного договора полностью соответствовало пункту 46 названных Правил в редакции, действовавшей на момент заключения договора. Однако, как уже было отмечено ранее, пункт 46 названных Правил был изменен Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 года № 112.

В силу пунктов 2, 4 статьи 3, пунктов 1, 2 статьи 4 ГК РФ, гражданское законодательство состоит из этого Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. На основании и во исполнение этого Кодекса и иных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 этого Кодекса, согласно которой: договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 09.07.2010 г. № после принятия Постановления Правительства РФ от 17 февраля 2014 года № в порядке, предусмотренном главой 29 ГК РФ, изменен не был. Это не привело к изменению договора поставки газа, заключенного между сторонам по конструкции подписания между присутствующими единого документа.

Следовательно, при применении такой меры ответственности абонента как приостановление подачи газа в связи с допущенной абонентом неуплатой или неполной уплатой потребленного газа, стороны по настоящему делу должны подчиняться правилам, установленным условиями договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 09.07.2010 г. №, а именно до приостановления подачи газа ответчик должен был дважды уведомить истца о возможности такого приостановления (не позднее чем за 40 календарных дней по первому уведомлению, и не позднее чем за 20 календарных дней по второму уведомлению до дня приостановления подачи газа).

В адрес истца направлялось лишь одно уведомление о возможности приостановления подачи газа, которое истец не получил. А в уведомлении, полученном истцом, срок погашения долг указан до 10.09.2017 г., однако приостановление подачи газа произведено 21.08.2017 г.

В связи с чем, доводы истца о нарушении ответчиком его прав как потребителя газа, являются обоснованными.

Ответчика следует обязать за свой счет возобновить подачу газа в жилое помещение истца в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу. Установленный судом срок возобновления подачи газа соответствует п. 4.2.6 договора поставки газа, а также п. 48 Правил.

Статьей 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя требовать компенсации морального вреда в случае нарушения его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. В силу положений статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом обстоятельств данного дела суд определяет размер компенсации морального вреда истцу в сумме 1000 руб. Оснований для взыскания компенсации в большем размере не имеется.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», при удовлетворении соответствующих требований потребителя, суд взыскивает с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С ответчика в пользу истца следует взыскать штраф в размере 500 руб.

Самостоятельно заявленные требования о признании действий ответчика незаконными удовлетворению не подлежат. Ответчик не является органом публичной администрации, в связи с чем, в силу правил статей 11, 12 ГК РФ необходимости в защите нарушенных прав истца путем принятия решения о признании незаконными действий ответчика, выраженных в нарушении условий гражданско-правового договора, нет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ).

Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в соответствии с договором на оказание правовых услуг № от 22.08.2017 г., заключенным с <данные изъяты> в размере 8000 руб.

С учетом категории дела, которое ложным не является, времени участия представителя истца в судебном заседании, исходя из критериев разумности таких расходов, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 руб.

С ответчика в доход местного бюджета в силу ст. 98, 103 ГПК РФ следует взыскать госпошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 57, 67, 98, 100, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» за свой счет возобновить газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф в размере 500 руб., расходы на оплату услуг представителя -4000 руб.

В удовлетворении иска о признании незаконными действий по прекращению газоснабжения, взыскании в оставшейся части компенсации морального вреда, расходов на услуги представителя– отказать.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова