Решение № 12-68/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 12-68/2017

Дело № 12-68/2017


РЕШЕНИЕ

26 января 2017 года судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., при секретаре Лопаревой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 301, жалобу законного представителя ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» - ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском судебном районе в г. Омске от 19.12.2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском судебном районе в г. Омске от 19.12.2016 года, ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» было признано виновным в том, что не оплатило в установленный законом срок административный штраф, назначенный постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Омской области - ФИО9 № <данные изъяты> от 08.07.2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в размере 100 000 рублей, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» - ФИО10 в жалобе указывает, что административный штраф по постановлению старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Омской области - ФИО11 № <данные изъяты> от 08.07.2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в размере 100 000 рублей общество должно было уплатить в срок до 26.09.2016 года, однако административный штраф в полном объеме был уплачен 28.09.2016 года. В действиях ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» отсутствуют обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, имущественный ущерб, существенного вреда охраняемым общественным отношениям действиями общества причинено не было, срок оплаты административного штрафа пропущен незначительно (на два дня), наступления вреда в иных формах не имеется. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском судебном районе в г. Омске от 19.12.2016 года изменить, применить положение ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, либо применить положение ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании защитник ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» - ФИО1 доводы жалобы поддержала, по обстоятельствам в ней изложенным, просила удовлетворить.

Представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, возражала относительно удовлетворения жалобы.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Омской области - ФИО12 № <данные изъяты> от 08.07.2016 года, ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 26.07.2016 года.

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Из ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, срок для добровольной оплаты штрафа, назначенного постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Омской области - ФИО13. № <данные изъяты> от 08.07.2016 года, истек 26.09.2016 года.

Вина ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от 17.11.2016 года (л.д. 1), постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Омской области - ФИО14 № <данные изъяты> от 08.07.2016 года (л.д. 8-12); копией платежного поручения № от 28.09.2016 года (л.д. 18).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Довод заявителя относительно того, что в действиях ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» отсутствуют обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, отсутствует имущественный ущерб, существенного вреда охраняемым общественным отношениям действиями общества не причинено, срок оплаты административного штрафа пропущен незначительно (на два дня), наступления вреда в иных формах не имеется, не принимается.

Данные обстоятельства не снимают с лица обязанность уплатить административный штраф в установленный законом 60-дневный срок.

Помимо этого, ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» могло обратиться за рассрочкой уплаты административного штрафа, чего сделано не было.

Довод законного представителя ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» - ФИО3 о признании деяния малозначительным, либо замене наказания в виде административного штрафа предупреждением, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и разрешен мировым судьей. Оснований не согласиться с выводами мирового судьи в данной части не имеется. Оснований для назначения наказания ниже низшего предела, также не имеется.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что административный штраф в размере 100 000 рублей, назначенный постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Омской области - ФИО15 <данные изъяты> от 08.07.2016 года оплачен не был.

При таких обстоятельствах, в отношении ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» правильно составлен протокол об административном правонарушении, заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа определено правильно, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском судебном районе в г. Омске от 19.12.2016 года, которым ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Западно-Сибирский Металлургический Комбинат» - ФИО16 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только в порядке надзора.

Судья: Б.Б. Булатов