Постановление № 5-218/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-218/2024

Дело № 5-218/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 18 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Медведева И.И

при секретаре Курамышевой К.К.,

с участием представителя административного органа ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ППС 1 роты ОБ ППСП ОП Ленинский УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1 в 12 часов 30 минут 18.07.2024 в помещении здания, расположенного по адресу: <...> выявлен временно пребывающий гражданин Республики Беларусь ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

ФИО2 в период с 22.06.2020 и по настоящее время в нарушении ч. 1 и ч. 3 ст. 7 («Об обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета») Федерального закона от 18.07.2006 ФЗ №109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» пребывает в Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Учитывая вышеизложенное, в действиях гражданина Республики Беларусь ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. С протоколом об административном правонарушении согласился, замечаний к протоколу не имел. Пояснил, что в 1991 году с родителями приехал в г. Магнитогорск Челябинской области, где проживал до 1994 года, обучался в школе № После чего вернулся в Республику Беларусь и в 1997 году снова приехал в Российскую Федерацию, чтобы здесь проживать и учиться в школе-интернат №. Проживал он до 2012 года, после чего вновь вернулся в Республику Беларусь. В 2016 году он вновь приехал в Российскую Федерацию с целью восстановления семьи. С 20.02.2004 по 26.03.2010 он проживал по адресу: <адрес>. Позже стал проживать по адресу: <адрес>. Также в 2020 году он проживал в <...>. Был лишен гражданства Российской Федерации в 2020 году. В Республике Беларусь он находится в розыске за неуплату алиментов. Близкие родственники являются гражданами Республике Беларусь и постоянно проживают на территории Республики Беларусь. Близких родственников граждан РФ не имеет. В территориальные и структурные подразделения ОВМ УМВД России и территориальные и структурные подразделения по вопросам миграции МВД России с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, с заявлением о выдаче вида на жительство он не обращался и не получал.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.07.2024; рапортом инспектора ППСП 1 роты ОБ ППСП УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1 по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; копией паспорта гражданина Республики Беларусь ФИО2; копией листа экспресс-опроса лица, задержанного по межгосударственному (международному) розыску; выпиской из СПО «Мигрант-1»В отношении ФИО2; выпиской из ИБД-Ф в отношении ФИО2; выпиской из ГИСМУ в отношении ФИО2; выпиской из ИБД-Р регион в отношении ФИО2; справкой ОВМ в отношении ФИО2, и другими материалами дела.

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, в связи с чем, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Беларусь, близкие родственники – мать и сестра, являются гражданами Республики Беларусь и постоянно проживают на территории Республики Беларусь. Доказательств наличия близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, семейных отношений на территории РФ, суду не представлено.

Таким образом, назначение ФИО2 административного наказания лишь в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным и оснований для этого не усматривает.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет.

Данная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для применения к ФИО2 положений ч. 3.8. ч. 4.1. КоАП РФ с учетом продолжительности его проживания в Российской Федерации, его семейного положения, отсутствие обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, суд не усматривает.

Оснований для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО3 суд полагает, что применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно.

Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Учитывая изложенное, ФИО3 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Беларусь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лиц за пределы РФ на срок, предусмотренный ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись И.И. Медведев

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

н/счета получателя платежа: 03100643000000016900

кор/счет 40102810645370000062

БИК: 017501500 ИНН: <***>

КПП: 745301001 ОКТМО:75701000 КБК:1881160118 1019000140

Наименование платежа: Административный штраф

УИН 18811601181019000140