Решение № 12-189/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 12-189/2023

Дело № 12-189/2023 мировой судья Лыкова М.В.


РЕШЕНИЕ

г. Златоуст 12 сентября 2023 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Карандашова А.В.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи, исполняющего обязанность мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области, от 19 июня 2023 года, которым

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области, от 19 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 19 июня 2023 года отменить. В обоснование указывает на то, что штраф по постановлению Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области от 15 февраля 2023 года № в размере 7 500 рублей уплачен им 6 июня 2023 года, непосредственно после получения копии вышеуказанного постановления на почте в первых числах июня 2023 года. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области от 28 июня 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением им всех требований.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от кого-либо не поступало. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, не уплатил в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф в сумме 7 500 рублей по постановлению исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области от 15 февраля 2023 года № М-2023-43 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вступившему в законную силу 7 марта 2023 года. Таким образом, ФИО1 7 мая 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей верно сделан вывод о неуплате ФИО1 административного штрафа в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, исходя из имеющейся совокупности доказательств, в том числе:

- протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ. На составление протокола ФИО1, извещенный о месте и времени составления протокола, не явился, копия протокола направлена ФИО1 почтой (л.д. 4-6, 12-13);

- копии постановления № № исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции ФНС № по Челябинской области ФИО4 15 февраля 2023 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей. Копия постановления направлена ФИО1 почтой, почтовое отправление вручено адресату 22 февраля 2023 года (л.д. 10), постановление вступило в законную силу 7 марта 2023 года (л.д. 11);

- уведомления о дате истечения срока уплаты административного штрафа, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 3);

- сведений об отсутствии сведений об уплате штрафа по постановлению № от 15 февраля 2023 года (л.д. 2);

- иных имеющихся материалов.

Приведенные в постановлении доказательства являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые требования. Объективная сторона совершенного правонарушения в протоколе отражена.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 на основании постановления от 15 февраля 2023 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 руб.

В постановлении ФИО1 были разъяснены порядок и сроки уплаты штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а также он был предупрежден об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок (л.д. 11).

Копия постановления была направлена ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>; согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо вручено адресату 22 февраля 2023 года (л.д. 10). Постановление вступило в законную силу 7 марта 2023 года. Срок уплаты штрафа истек 7 мая 2023 года. В установленный законом срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, ФИО1 штраф не уплачен.

С заявлением о рассрочке либо отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания от 15 февраля 2023 года ФИО1 не обращался.

В соответствии с п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Уведомление о явке к должностному лицу для дачи объяснений и составлении протокола по делу об административном правонарушении направлялось ФИО1 почтой 2 марта 2023 года (л.д. 5-6). Протокол по делу об административном правонарушении составлен 15 мая 2023 года в отсутствие ФИО1, копия протокола направлена почтой 16 мая 2023 года (л.д. 12-13). Требования ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 не нарушены. Копия протокола направлена Штейнбергу почтой по месту жительства, что согласуется с положениями статьи 25.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей дана верная оценка всем представленным по делу доказательствам, выводы о виновности ФИО1 надлежащим образом мотивированы, собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о несогласии с постановлением мирового судьи от 19 июня 2023 года в связи с уплатой им штрафа, назначенного по постановлению должностного лица от 15 февраля 2023 года, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления и не влекут его отмену. Уплата штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а именно 6 июня 2023 года (л.д. 27), не является основанием освобождения от административной ответственности, так как не исключает состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья правильно исходил из факта вступления постановления от 15 февраля 2023 года в законную силу и неуплаты ФИО1 административного штрафа в установленный законом срок.

Оснований для прекращения производства по делу судья не усматривает. Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ имеют формальный состав, то есть не предполагают наступления фактического ущерба. Административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение вреда. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного ФИО1

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Оснований для снижения назначенного ФИО1 наказания не имеется, поскольку оно назначено в пределах санкции статьи.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 19 июня 2023 года мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья