Решение № 2-967/2019 2-967/2019~М-737/2019 М-737/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-967/2019

№ 2-967/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,

при секретаре Пименовой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан о включении периода работы в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Мажита Гафури в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за повышением фиксированной выплаты к пенсии как лицу, проработавшему в сельском хозяйстве более 30 лет. Ответчиком было отказано истцу в повышении фиксированной выплаты к пенсии. Отказ мотивирован тем, что стаж его работы в сельском хозяйстве составил 22 года 01 месяц 22 дня. С отказом ответчика в повышении фиксированной выплаты к пенсии он не согласен, так как ответчик не принял во внимание его справку со свидетельскими показаниями, подтверждающими стаж его работы в сельском хозяйстве, в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ отсутствует комиссия, которая могла бы объективно разобраться в данном вопросе, выслушав свидетелей и установив его действительный трудовой стаж работы в сельскохозяйственном производстве.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. При этом истец указал на то, что получает пенсию более десяти лет. С января 2019 года он должен был получать надбавку в размере 25%, но не получил, как следует из ответа Пенсионного Фонда – не хватает 8 лет стажа. На его письменные обращения давались ответы, в которых он усматривает два неучтенных периода. Фактически его трудовой стаж начинается с 1953 года, когда он стал на колхозной лошади возить сельчан в больницу в соседнюю деревню. Позже его также назначили заведующим клубом. Таким образом, с 1953 года и до окончания школы он фактически был разнорабочим в колхозе, конюхом, в его обязанности также входило объезжать лошадей, заведующим клубом, руководителем художественной самодеятельности. Пенсионный фонд не учел ему более 19 лет стажа, он работал с детства. Были награды и грамоты, но их украли. Истец просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав стороны, свидетелей И.Н., С.И. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".

Тем же Постановлением утверждены и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ с заявлением о рассмотрении вопроса о начислении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, что сторонами не оспаривается.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ в начислении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа в сельском хозяйстве (л.д. 7 - 9).

Периоды работы, включаемые в сельский стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, подтвержденные документально: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего засчитано 22 года 1 месяц 22 дня.

Вышеуказанные периоды трудовой деятельности, засчитанные в сельский стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, подтверждены записями: в трудовой книжке колхозника ФИО1, в трудовой книжке ФИО1, выданной ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке ФИО1, выданной ДД.ММ.ГГГГ, справкой СПК им.М.Гафури № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.38 вышеуказанных Правил при утрате документов о работе и другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В подтверждение своих доводов истец ссылается на показания свидетелей И.Н., С.И.

Так, свидетель И.Н. суду показал, что знает истца, так как они из одной деревни, оба с детства работали, обучали лошадей. Его брат работал конюхом, ФИО1 ему помогал с четвертого класса.

Свидетель С.И. показал суду, что он был задействован в разной работе: на сенокосах, помогал в конюшне, работал в колхозе с десяти лет, на каникулах, а в учебное время - после занятий, ФИО1 работал с ним в одной бригаде. Он работал примерно с 1955 года.

Показания свидетелей у суда сомнений не вызывают, так как они логичны, последовательны, согласуются между собой.

Вместе с тем, если периоды работы в колхозе подтверждаются свидетельскими показаниями, такая работа подлежит зачету в страховой стаж, начиная с 16-летнего возраста, учитывая, что колхозы в своей деятельности руководствуются Уставом колхоза, принятым общим собранием колхозников на основе Примерного Устава колхоза, так как согласно п.7 Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденного Постановлением СНК и ЦИК ВКП(б) 17.021.1935, а также Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и СМ ССР ДД.ММ.ГГГГ, членами артели (колхоза) могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку показания свидетелей не могут служить основанием для включения оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО1 в колхозе имени Мажита Гафури в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии. Кроме того, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены в сельский стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан о включении периода работы в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Т.Р.Зайнеев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-967/2019 Давлекановского районного суда РБ