Решение № 2-100/2024 2-100/2024(2-833/2023;)~М-623/2023 2-833/2023 М-623/2023 от 19 марта 2024 г. по делу № 2-100/2024

Дело № 2-100/2024

УИД 91RS0021-01-2022-001663-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2024 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Администрации города Судака Республики Крым о сохранении многоквартирного дома и квартиры в переустроенном виде, признании права собственности на квартиру в переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

В августе 2023 года в Судакский городской суд поступило заявление ФИО1, которым с учетом уточнений просила сохранить в реконструированном виде объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; сохранить в реконструированном виде жилое помещение - квартиру, общей площадью 187,0 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на вышеуказанную квартиру.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>, общей площадью 43,20 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий в 2013 году истцом была проведена реконструкция названной квартиры, вследствие которой изменились её технические характеристики, а именно увеличилась общая площадь квартиры до 187,0 кв.м, что подтверждается соответствующим техническим паспортом. При этом, выполненная реконструкция названной квартиры не снизила несущую способность здания в целом, инженерное обеспечение и набор помещений соответствует действующим нормам и правилам, предъявляемым к многоквартирным жилым домам, проведенные работы соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, техническое состояние квартиры с учетом выполненной реконструкции позволяет её дальнейшую эксплуатацию, сохранение квартиры в реконструированном виде не нарушает права и интересы других лиц и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, что подтверждается заключением специалиста в сфере строительно-технической экспертизы ИП ФИО14 от 25.07.2023 года № 76. Истец обратилась в администрацию города Судака за сохранением квартиры в реконструированном виде, где ей на устном приеме у соответствующего специалиста муниципалитета было разъяснено о том, что поскольку перепланировка и переоборудование спорной квартиры были проведены без получения на это предусмотренной законодательством разрешительной документации, то данный вопрос необходимо разрешить в судебном порядке, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО15 представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иные лица причины неявки суду не сообщили.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы инвентарного дела № 895, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 81-83).

Истец осуществила реконструкцию квартиры и пристройку к многоквартирному жилому дому.

Квартира расположена в многоквартирном жилом доме, площадью 272,4 кв.м., с кадастровым номером № (л.д. 103).

В многоквартирном доме расположено 8 квартир.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Согласно пункта 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Пункт 3 статьи 16 ЖК РФ определяет, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений статьи 222 ГК РФ (пункт 8 Обзора ВС РФ от 13.12.2023).

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как указано в пункте 27 Постановления Пленума N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1 - 3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ). Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ). Осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.

Из анализа частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих изменение размера общего имущества. При условии его отсутствия нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Для установления юридически значимых обстоятельств судом по делу была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключения комплексной судебной строительно-технической и пожарно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной ООО Научно-практический центр «Экспертные исследования», произведенные работы ФИО1 в отношении <адрес> в результате которых изменились параметры <адрес> самого объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома является перепланировкой.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, с учетом произведённых работ, соответствует санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям, градостроительным и строительным Республики Крым нормам и правилам, нормам пожарной безопасности, ГОСТам, СНиПам, предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым.

Техническое состояние квартиры позволяет её дальнейшую эксплуатацию с учетом выполненных работ, не нарушает она права и интересы других лиц и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение в имеющемся виде <адрес> самого объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> возможно и целесообразно.

Выводы указанного экспертного заключения суд принимает во внимание при разрешении настоящего спора в качестве допустимого доказательства, поскольку оно дано компетентными лицами на основе специальных научных знаний полно, объективно, их выводы не противоречат иным доказательствам по делу, проведено с соблюдением всех требований действующего законодательства, эксперты предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, не доверять их заключению у суда оснований не имеется.

Истец предоставил протокол внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома от 1 марта 2024 года № 1, согласно которому по результатам 100% от общего количества голосов собственников помещений многоквартирного дома приняло решение сохранить <адрес> многоквартирный дом в реконструированном виде.

Также, имеются письменные заявления от ответчиков о согласии с исковыми требованиями (том 1 л.д.130,133,136,139,142).

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, учитывая наличие протокола общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме, из которого следует что сособственники не возражают против сохранения квартиры и многоквартирного дома в реконструированном виде, а также принимая во внимание соответствие указанных объектов санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям, градостроительным и строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности, ГОСТам, СНиПам, предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Администрации города Судака Республики Крым о сохранении многоквартирного дома и квартиры в переустроенном виде, признании права собственности на квартиру в переустроенном виде – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном виде жилое помещение - квартиру, общей площадью 187,0 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) право собственности на квартиру, общей площадью 187,0 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 25.03.2024.

Председательствующий судья: