Постановление № 5-3057/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-3057/2020

дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2020 г. г. Астрахань

Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Чернышёва Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Трусовский районный суд г. Астрахани поступил административный материал по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов административного дела по административному правонарушению предусмотренному ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> было проведено административное расследование, и следовательно, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Согласно материалов административного дела, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1, согласно разрешению на добычу(вылов) водных биологических ресурсов № КМ осуществлял промышленное рыболовство в интересах и от имени пользователя водных биоресурсов – <данные изъяты> по добыче раков в Каспийском море южнее грани Волжского пред устьевого запретного пространства, в результате добычи(вылова) ФИО1 добыл <данные изъяты> экземпляров рака, общим весом <данные изъяты> кг и не учел в промысловом журнале в нарушении п.15.3 и пункта 15 Правил рыболоводства для Волго-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с данным нарушением должностным лицом – дознавателем отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РК и АО ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Правонарушитель ФИО1 в судебные заседания не является, просил рассмотреть протокол без его участия, каких либо письменных ходатайств об отложении дела с указанием причин в адрес суда от него не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, суд приходит к выводу о надлежащем извещении правонарушителя ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила).

Согласно подп. 15.3 Правил при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Факт совершения <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: объяснением ФИО1, рапортом государственного участкового инспектора РФ по ГК ГРИ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении <данные изъяты> ФИО1 требований п. 15.3 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», выразившееся в том, что ФИО1 осуществлял добычу водных биологических ресурсов в интересах <данные изъяты>, согласно Разрешения на добычу ВБР № не учитывая вылов в промысловом журнале.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судом в ходе производства по делу не установлено, в качестве смягчающих вину обстоятельств суд принимает во внимание впервые привлечение к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем (ст.3.1. ч.1 КоАП РФ).

Учитывая, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, суд считает, что с учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, в наибольшей степени отвечать цели административного наказания, будет административная ответственность в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф перечислить:

получатель УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области);

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г.Астрахань;

ИНН <***>;

КПП 301501001;

БИК 041203001;

р/с <***>;

ОКТМО 12701000;

КБК 18911601081010037140;

УИН 18909752360200022215.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Изъятые по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ водные биоресурсы – раки в количестве <данные изъяты> штук, общим весом <данные изъяты> кг, находящиеся на хранении в <данные изъяты> уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено в совещательной комнате.

Председательствующий судья: Е.А.Чернышёва