Решение № 2-913/2018 2-913/2018 ~ М-566/2018 М-566/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-913/2018

№ 2-913/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Московкиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности Вологодского муниципального района, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области обратился с иском в суд к ФИО2, Ц.О.С.., ФИО3, несовершеннолетним Ц.О,С. и Ц.С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета. Требования мотивировали не проживанием ответчиков по месту регистрации по адресу: <адрес> с 2002 года, добровольным выездом из жилого помещения, наличием задолженности по коммунальным услугам по состоянию на 07.02.2018 в сумме 294 598 рублей 33 копейки. Просили признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из данного жилого помещения, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Вологодского районного суда от 04.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ОВМ ОМВД России по Вологодскому району.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 представила заявление об отказе от исковых требований к ответчикам Ц.О.С. несовершеннолетним Ц.О.С. и Ц.С.А. по причине отсутствия регистрации в спорной квартире, а также в части выселения ответчиков из жилого помещения по причине не проживания их в спорной квартире, исковые требования о признании ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета поддержала в полном объеме.

Отказ от иска к ответчикам Ц.О.С. несовершеннолетним Ц.О.С. и Ц.С.А., в части выселения ответчиков ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принят судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В связи с отказом истца от иска к ответчикам Ц.О.С. несовершеннолетним Ц.О.С. и Ц.С.А., а также в части выселения ответчиков ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд считает правомерным производство по делу в данной части исковых требований прекратить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района, администрации Вологодского муниципального района, ООО «Тепловик-Ресурс», ОВМ ОМВД России по Вологодскому району, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений по применению ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, изложенных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Вологодского муниципального района и включена в реестр муниципальной собственности Вологодского муниципального района.

На основании справки администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района от 12.05.2017 договоры социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, не заключались.

В соответствии с актом от 17.04.2017, составленным с участием главы администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района П.В.М. техника по обслуживанию жилого фонда Г.Т.В., участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Вологодскому району Щ.А.В., при посещении квартиры по адресу: <адрес>, выявлено, что в данной квартире никто не проживает.

В обращении на имя заместителя руководителя администрации Вологодского муниципального района от 26.01.2017 глава Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района П.В.М. указывал на неоплату ответчиками коммунальных услуг, не проживание их в спорном помещении, в связи с чем двери в жилое помещение вскрывают неустановленные лица, распивают спиртное, создают антисанитарную обстановку.

Согласно справке старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Вологодскому району Щ.А.В. от 25.01.2018 по адресу: <адрес>, никто не проживает, в том числе ответчики.

На основании акта осмотра жилого помещения от 30.01.2018 жилищной комиссии администрации Вологодского муниципального района осуществлен выезд в муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, центральное отопление, воды нет. Со слов работников администрации сельского поселения в вышеуказанной квартире не проживают около пятнадцати лет.

В соответствии со справкой ООО «Тепловик-Ресурс» по состоянию на 07.02.2018 задолженность по оплате жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес> составляет 294 598 рублей 33 копейки.

Согласно отзыву ООО «Тепловик-Ресурс» на исковое заявление задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес> на 01.04.2018 составляет 544 172 рубля 69 копеек. Со стороны ООО «Тепловик-Ресурс» в 2015, 2016 и 2017 годах совместно с судебными приставами были организованы рейды в указанное жилое помещение, однако, наниматели в нем отсутствовали.

В данном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 и ФИО3, что подтверждается информацией отделения адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области.

24.01.2018 в адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости снятия в срок до 24.02.2018 с регистрационного учета и оплаты задолженности за коммунальные услуги, которое осталось без ответа.

Доказательства того, что выезд ответчиков из жилого помещения носил временный, вынужденный характер, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлениях от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

С учетом того, что в судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3, несмотря на регистрацию в жилом помещении, в нем не проживают длительное время, выезд из жилого помещения носил добровольный характер, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу, что они утратили право пользования квартирой, поскольку регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, но не порождает право пользования жилым помещением и не является основанием возникновения жилищных прав.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, уточненные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчики вправе подать в Вологодский районный суд Вологодской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения или со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2018.