Определение № 5-491/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-491/2017

Дело №5-491/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 июня 2017 года пгт.Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Копаев А.А., изучив поступивший из ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекается к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, что не соответствует представленным материалам, в соответствии с которыми ФИО1 не представила сведения по форме СЗВ-М о каждом работающем у нее застрахованном лице в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым.

Изучив совокупность представленных документов, прихожу к выводу, что данный административный материал не может быть принят к производству и подлежит возвращению должностному лицу, его направившему, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе – правильно ли составлен протокол об административном правонарушении иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В ходе составления протокола об административном правонарушении и самого материала должностным лицом были допущены значительные нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из представленных на рассмотрение суда материалов невозможно установить извещалась ли надлежащим образом индивидуальный предприниматель ФИО1, о времени и месте составления административного протокола. Кроме того, в представленном административном материале отсутствуют сведения о получении ИП ФИО1 извещения на 05.06.2017 года. В нарушение ст.28.2 КоАП РФ, в административном протоколе отсутствует дата отправки копии данного протокола, составленного в отсутствие ИП ФИО1, по адресу ее проживания в течении трех суток с момента его составления.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен со значительными нарушениями, а в приложенных к административному материалу документах отсутствуют подписи и сведения о вручении и надлежащем извещении привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1, то оснований считать совокупность представленных материалов достаточной для привлечения ее к административной ответственности у суда не имеется.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, совокупность перечисленных выше недостатков протокола об административном правонарушении, составленного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, исключает возможность их устранения и восполнения при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, судья возвращает указанный протокол с приложением всей сопутствующей документации к нему лицу, его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 25.1, 28.2, 29.4, 29.6, 30.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, со всеми приложенными к нему документами начальнику ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым ФИО2

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Копаев А.А.