Решение № 2-529/2019 2-529/2019~М-478/2019 М-478/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-529/2019

Дело №2-529/2019

(26RS0№-44)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 20 августа 2019 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края О.Н. Куц,

при секретаре – Курбановой Х.М.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Миранова Р.Р.,

ответчика - главы КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» ФИО1 К-С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края, в интересах муниципального образования, к главе КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» ФИО2 об обязании провести обследование,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования обратился в суд с исковым заявлением к главе КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» ФИО2 и просит обязать главу КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» ФИО2 провести почвенное и агрохимическое обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда, мотивируя следующим.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой <адрес> деятельности КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» выявлены нарушения требований Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ (далее - ЗК РФ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>». В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Нефтекумского муниципального района <адрес> и ФИО1 К-С. заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения №, кадастровый №, площадью 233618 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Кара-Тюбинского сельсовета. Указанный земельный участок используются в деятельности КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» по целевому назначению (растениеводство). Однако, в нарушение ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», п.1 ст. 2 правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:22:062101:36, используемый в деятельности КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» комплексное агрохимическое обследование почв проведено в мае 2014 году, то есть более 5 лет назад. Выявленные нарушения могут оказать негативное влияние на качество используемых КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» земельных участков, привести к их истощению, что является грубым нарушением принципов охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Миранов Р.Р. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 К-С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин не явки суд не уведомил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве.

В силу ст. 13 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» основными обязанностями собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения является осуществление производства сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и исключающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду, соблюдение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, содействие проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения, соблюдение при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2010 № 299-п, утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае.

Согласно п. 1 ст. 2 Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае в целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны проводить агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций не реже одного раза в 5 лет.

Согласно выписке из ЕГРИП №ИЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 К-С. является главой КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович».

В соответствии с договором аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» № от ДД.ММ.ГГГГ глава ФИО3 Крым-Султанович арендует земельный участок, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:22:062101:36, площадью 233618 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах муниципального образования Кара-Тюбинского сельсовета, сроком с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.

В соответствии с п. 4.4.6 договора от ДД.ММ.ГГГГ не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях.

Как следует из материалов дела, последнее агрохимическое обследование земель, арендуемых ответчиком по договору от ДД.ММ.ГГГГ, проводилось в ДД.ММ.ГГГГ, иного суду не представлено.

Согласно объяснениям ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности проводить агрохимическое обследование каждые 5 лет, используемых им земельных участков сельскохозяйственного назначения ему было известно, однако в силу занятости агрохимическое обследование он не проводил.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт неисполнения ответчиком требований земельного законодательства при эксплуатации земельного участка, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:22:062101:36, площадью 233618 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах муниципального образования Кара-Тюбинского сельсовета, а именно факт неисполнения обязанности по проведению почвенного и агрохимического обследования данного земельного участка.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края, в интересах муниципального образования, к главе КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» ФИО2 об обязании провести обследование – удовлетворить.

Обязать главу КФХ «Шокаев Фазиль Крым-Султанович» ФИО2 провести почвенное и агрохимическое обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2019 года.

Судья О.Н. Куц