Решение № 2-1340/2020 2-1340/2020~М-1189/2020 М-1189/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1340/2020

Дело №2-1340/2020г.

57RS0026-01-2020-001350-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орел «24» июля 2020 года

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Леюшкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области о признании здания жилым домом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратилась в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области о признании здания жилым домом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> Данная квартира находится в границах земельного участка с кадастровым номером 57:10:1910204:742, площадью 256 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который также принадлежит ей на праве собственности. Она в целях реконструкции квартиры сделала пристройку жилой части помещения и холодных коридоров, в связи с чем возникли две квартиры № и №. Данная пристройка соответствует всем действующим нормам и правилам безопасности. Просит признать жилой дом домом блокированной застройки, прекратить право собственности на квартиру и признать право собственности на жилой дом, площадью 39,4 кв.м. и на жилой дом, площадью 39 кв.м.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание, о времени и месте которого была извещена надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчик - представитель администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером 57:10:1910204:308, площадью 27,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Квартира находится в границах земельного участка с кадастровым номером 57:10:1910204:742, площадью 256 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве собственности ФИО1

ФИО1 без оформления разрешения провела реконструкцию квартиры, которая заключалась в пристройках жилой части жилого помещения и холодных коридоров, в результате чего возникли две квартиры: № и №а.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из ст. 263 Гражданского кодекса РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной пристройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Произведенная ФИО1 реконструкция квартиры была проведена в пределах принадлежащего ей земельного участка, не угрожает жизни и здоровью и не нарушает прав и интересов третьих лиц.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 51 п. 17 п.п. 4 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется в случае, изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подготовленному ООО «Проектное бюро «Полис» Заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций после выполненной реконструкции квартиры № в жилом доме по адресу: <адрес>, 55/19-ТЗ, Орел, 2019 г., реконструкция <адрес> пристройкой, образовавшей квартиру № не затронула конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания, и не превысила предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация помещений жилого дома в целом сохранилась.

Все технические решения соответствуют требованиям экологических и санитарно-гигиенических норм, действующих на территории РФ, и обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию нежилых помещений и всего здания в целом.

Согласно заключению Орловского филиала Фонда пожарной безопасности, нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности на самовольно возведенное строение пристройки, расположенное по адресу: <адрес>, не выявлено.

Вместе с тем, как следует из подготовленного ООО «Проектное бюро «Полис» Заключения о виде жилого дома по адресу: <адрес>, Орел, 2020 г., данный жилой дом имеет семь жилых блоков, разделенных между собой общей стеной без проемов, оборудованных самостоятельными инженерными системами и индивидуальным подключением к внешним сетям.

Жилые блоки не имеют общих с соседними жилыми блоками подполий, шахт, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В Заключение указано, что жилой дом по адресу: <адрес> можно определить как жилой дом блокированной застройки и следовательно квартиры № и пристроенную квартиру № полученную в ходе реконструкции, расположенные в данном жилом доме, можно определить как блоки жилого дома блокированной застройки.

Таким образом, образованные в результате реконструкции квартиры, принадлежащие ФИО1, находятся в жилом доме блокированной застройки.

Согласно техническим планам здания от Дата, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, из квартир, принадлежащих ФИО1, образованы здания - жилые дома блокированной застройки: блок 6 (площадью 39,4 кв.м.) и блок 7 (площадью 39 кв.м.), расположенные по адресу: <адрес>

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки.

В соответствии с Методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утверждённых приказом Госстроя России № 8 от 10.11.1998 г., блокированным жилым домом признаётся здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Более того, согласно части 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В тоже время, согласно п 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. То есть, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 218 п.2 ГК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать здание (жилой дом) с кадастровым номером57:10:1910204:179, общей площадью 249,2 кв.м., расположенное по адресу:<адрес>жилым домом блокированной застройки, изменив его наименование с«многоквартирный дом» на «дом блокированной застройки».

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером 57:10:1910204:308, площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> снять её с государственного кадастрового учета.

Признать право собственности ФИО1 на образованные в результате реконструкции объекты недвижимости:

здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом блокированной застройки, количество этажей - 1, площадью 39,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому плану от 06.03.2020 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО3

здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом блокированной застройки, количество этажей - 1, площадью 39 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, 302520, <адрес>, согласно техническому плану от Дата, подготовленному кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, 29.07.2020 года.

Судья Э.В. Ляднова