Решение № 2-411/2018 2-411/2018 ~ М-44/2018 М-44/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-411/2018

Дело № 2-411/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» февраля 2018 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Камалендиновой В.С., с участием представителя истца ИП ФИО2 – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3, действующего в интересах ИП ФИО2, к ФИО4 о взыскании расходов на перемещение и хранение,

установил:

ФИО3, действующий в интересах ИП ФИО2, обратился в суд с заявлением о взыскании с ФИО4 оплаты за хранение и перемещение транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак ХХХ, в размере 554060 руб. и уплаченной госпошлины. В обоснование требований указав, что ИП ФИО2 являлся уполномоченной организацией на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в <адрес> РК. <дата> на основании протокола о задержании транспортного средства ХХХ от <дата> за совершение административного правонарушения, допущенного ответчиком, на специализированную стоянку в <адрес>, принадлежащую ИП ФИО2, расположенную по адресу: <адрес>, помещено вышеуказанное транспортное средство. Решением Сыктывкарского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, транспортное средство ответчика признано бесхозяйным и передано в собственность истца. Расходы, связанные с перемещением и хранением указанного транспортного средства, рассчитаны в соответствии с Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 19.06.2012 №40/1 и по состоянию на <дата> составляют 554060 руб.

Определением суда от <дата> принят отказ представителя истца от иска по требованиям в части перемещения (эвакуации) задержанного транспортного средства в размере 5360 руб.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал требования в части взыскания с ответчика оплаты за хранение транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак ХХХ, в размере 548700 руб. и доводы иска.

Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом положений ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из протокола о задержании транспортного средства серии ХХХ от <дата>, составленного инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» ФИО1, следует, что у ФИО4, <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в <...> час. <дата> на <...> автодороги <адрес> за совершение административного правонарушения в результате управления транспортного средства в состоянии опьянения и при этом не имея документов на транспортное средство, на основании ст. 27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство марки <...>, государственный регистрационный знак ХХХ, и передано на хранение на автостоянку «Виктория» по адресу: <адрес>.

По информации ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от <дата> ХХХ административный материал в отношении ФИО4, возбужденный по протоколу ХХХ от <дата>, по которому было осуществлено задержание транспортного средства на основании протокола ХХХ, направлялось на рассмотрение в Корткеросский судебный участок РК.

По информации мирового судьи Корткеросского судебного участка от <дата> административный материал в отношении ФИО4 уничтожен в связи с истечением срока его хранения.

При этом, составление протокола задержания транспортного средства в рамках совершения административного правонарушения в результате управления транспортного средства в состоянии опьянения и при отсутствии документов на управление транспортного средства и его перемещение на автостоянку по адресу: <адрес>, ФИО4 в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, как и хранение его транспортного средства на данной автостоянке.

В силу ч. 1 ст. 27.13 в результате управления транспортного средства в состоянии опьянения и при отсутствии документов на управление транспортного средства Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в редакции действовавшей на момент задержания транспортного средства, при нарушении правил эксплуатации, использования и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч. 3 статьи 12.8 КоАП РФ, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемой в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Из содержания п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

При этом ст. 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Исходя из положений приведенных правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона.

Согласно ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в ч. 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии с ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч. 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч 9 ст. 27.13 КоАП РФ, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств определен Законом Республики Коми от 26.06.2012 № 43-РЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств со специализированной стоянки на территории Республики Коми» (далее по тексту – Закон №43-РЗ)

Указанный Закон № 43-РЗ (в редакции на день задержания транспортного средства) определял порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами.

Согласно ст. 2, 3, 4 Закона № 43-РЗ (в редакции на день задержания транспортного средства) перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение осуществляются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими данную деятельность на территории Республики Коми (далее - исполнители). Перечень исполнителей, а также перечень мест нахождения на территории Республики Коми специализированных стоянок размещаются уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основании данных, представленных исполнителями. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку в часах. Оплата расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется после получения решения уполномоченного должностного лица, указанного в части 1 статьи 4 настоящего Закона, путем внесения исполнителю платы за перемещение и платы за хранение задержанного транспортного средства, размеры которых устанавливаются органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области установления цен (тарифов). Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается исполнителем за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Возврат задержанного транспортного средства владельцу (представителю владельца) задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, производится после устранения причин его задержания на основании отметки о прекращении задержания транспортного средства, произведенной в копии протокола о задержании транспортного средства должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, после оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства. Подпись должностного лица, указанного в настоящей части, заверяется печатью соответствующего органа государственной власти (его структурного подразделения), федерального казенного учреждения.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам N 40/1 от 19 июня 2012 года (в редакции действовавшей на момент задержаний транспортного средства) утверждены единые предельные максимальные уровни тарифов на услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку по перемещению задержанного транспортного средства за пределами населенного пункта, руб. за 1 км - 107,77 руб. Утверждены единые предельные максимальные уровни тарифов на услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке за транспортное средство категории А стоимостью одного машино-места в час/руб. (с НДС) в размере 14.75 руб. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Также в Приказе отражено, что действие единых предельных максимальных уровней тарифов, утвержденных пунктами 1, 2 настоящего приказа, распространяется на регулируемые организации, оказывающие на территории Республики Коми услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

Стороной истца предъявляются требования за хранение транспортного средства на специализированной стоянке за период с <дата> по <дата>, с чем суд соглашается в силу следующего.

Из материалов дела следует, что <дата> между Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сыктывдинский» и ИП ФИО2, действующим на основании свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя ХХХ от <дата>, заключен договор взаимодействия сторон при перемещении задержанных транспортных средств для помещения на специализированные стоянки.

Предметом данного договора является взаимодействие сторон при передаче транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, для помещения на специализированные стоянки, согласно которому задержание транспортного средства осуществляется сотрудниками ОВД – должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в т.ч. ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, помещение задержанного транспортного средства с места задержания на специализированную стоянку и хранение на ней осуществляется ИП ФИО2. Договор заключен на неопределенный срок.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, деятельность в рамках вышеуказанного договора от <дата> на территории <адрес> ИП ФИО2 велась до реорганизации МО МВД «Сыктывдинский», поскольку с ОМВД по Корткеросскому району аналогичный договор не заключался.

Таким образом, ИП ФИО2 с <дата> не является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение в силу положений ст. 27.13 КоАП РФ и Закона № 43-РЗ. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ИП ФИО2 осуществлял свою деятельность в качестве уполномоченной организации по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории <адрес> с момента заключения вышеуказанного договора с <дата> до <дата> включительно. Иных доказательств по осуществлению указанной деятельности, включению в Перечень исполнителей, осуществляющих перемещение и хранение транспортных средств после установленной даты суду, не представлено.

Вместе с тем, решением Сыктывкарского городского суда РК от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, транспортное средство ФИО4 признано бесхозяйным и передано в собственность ИП ФИО2

В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ (в редакции на день задержания транспортного средства) расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в ч. 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Таким образом, ФИО4 как лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, несет ответственность по оплате стоимости хранения задержанного транспортного средства.

<дата> от ИП ФИО2 ответчиком было получено требование с предложением оплатить расходы за перемещение и хранение транспортного средства по адресу регистрации ответчика, которое оставлено без внимания последним.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчик был надлежащим образом уведомлен о факте хранения его транспортного средства на специализированной стоянке, тем не менее, мер для вывоза мотоцикла не предпринял, оплату за хранение транспортного средства не произвел, транспортное средство не забирал.

Поскольку правоотношения по хранению задержанного должностным лицом ГИБДД автотранспортного средства на специализированной стоянке возникли в силу закона, ответчик обязан уплатить истцу расходы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на такой стоянке.

С учетом установленных обстоятельств, расходы ИП ФИО2, связанные с хранением автомобиля на специализированной стоянке, исчисленные с учетом Приказа Службы Республики Коми по тарифам N 40/1 от <дата>, составляют 548 700руб. и суд с ним соглашается.

Поскольку каких-либо доказательств отсутствия обязанности по несению расходов за нахождение спорного транспортного средства на специализированной стоянке за указанный период, а также наличие каких-либо оснований и причин невозможности получения транспортного средства со стоянки, ответчиком в ходе производства по делу представлено не было, суд находит требования истца о взыскании платы за хранение транспортного средства законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и государственная пошлина. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

В связи с предоставлением истцу отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 50% и, соответственно, уплаченной им госпошлины в размере 4370,50 руб. и удовлетворения судом требований, а также положений п.6 ст.52 НК РФ, суд считает необходимым с учетом взаимозачета, взыскать с ответчика государственную пошлину в пользу истца – 4370,50 руб. и в доход местного бюджета в размере 4316,50 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу ИП ФИО2 плату за хранение задержанного транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак ХХХ, на специализированной автостоянке за период с <дата> по <дата> включительно в размере 548700 руб., а также государственную пошлину в размере 4370,50 руб.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального района «Корткеросский» государственную пошлину в размере 4316,50 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - М.В. Федотова

Решение в окончательной форме вынесено 05.03.2018.