Решение № 12-278/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 12-278/2018

Дело № 12-278/18


Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2018 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан Сибгатуллина Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии г.Казани по отдельным вопросам благоустройства от 25 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.17 Кодекса Республики Татарстаноб административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

ФИО1 не согласился с данным постановлением и обратился в суд с жалобой, в обоснование указал, что территория, на которой было размещено транспортное средство, не являетсяозелененной территорией. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседаниижалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебном заседании с жалобой не согласился.

Заслушав ФИО1, представителяАдминистративной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Судьей установлено, что постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройстваФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.17Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час. 08 мин., у <адрес> осуществил размещениетранспортного средстваhttp://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru%3Bsearch%2F%3Bweb%3B%3B&text;=&etext;=1321.ca_8KdFUEzFnTmfQx5vJEoJCGbwo3aFvbG6wdDhbpgaiq8HYDq_1NxkT4JdsGgoG8hN98RgdDGN8tttY_CGkFg.2a9e2d0017ba110d4f263ca722235507537045ed&uuid;=&state;=PEtFfuTeVD5kpHnK9lio9aJ2gf1Q1OEQHP1rbfzHEMtWU__UxvXFoqt6c-y8_c-Q&data;=UlNrNmk5WktYejY4cHFySjRXSWhXSENkTGpQLXdRLVpXcjVFY1FSMnJVVmhHdUlVN0VPTWlZUHQtWjlKdmVsLUdFSVJRWXNoenp1bzlDSTNqbnJkQ28tQTdCeDI2V3R3TDYyYWVQVjJGRkRWLVdaXzg5UFpBQkVCWF9McDl1NXBmYVdPMG43Q2d6cVR6cU04ZDNLVUx3&b64e;=2&sign;=756cc Рено, государственный регистрационный знак <***>/116RUS, на озеленённой территории.

Однако, как следует из представленных материалов, а именно: фотофиксации правонарушения, постановления ИКМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о формировании земельного участка по <адрес>, эскизного проекта благоустройства и организации автопарковки на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, фототаблицы, следует, что территория, на которой разместил ФИО1 транспортное средство, не является озеленённой территорией. Данный участок является местом парковки, имеет бордюр и забор, который разделяет парковочную территорию и озеленённую территорию. ФИО1 разместил транспортное средство до указанного бордюра и забора.

Согласно эскизному проекту благоустройства и организации автопарковки на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> данная территория является парковочной территорией при многоквартирном доме.

Из представленной фотофиксации правонарушения так же видно, что ФИО1 разместил транспортное средство на территории, которая засыпана гравием.

Данные обстоятельства исключают факт совершения ФИО1 указанного правонарушения.

Согласно п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП Российской Федерации, в совокупности.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Доказательства, представленные заявителем в подтверждение довода о том, что место размещения транспортного средства не является озелененной территорией, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.17 КоАП Республики Татарстан.

Довод представителя Административной комиссии <адрес> по отдельным вопросам благоустройства о том, что на фотофиксации правонарушения видно, что на отдельных участках на месте размещения автомашины имеется трава, не может служить основанием для вывода о том, что данная территория является озелененной, поскольку данная трава является сорной, проросшей на местах повреждения асфальтового покрытия.

При таких обстоятельствах вынесенное Административной комиссией <адрес> по отдельным вопросам благоустройства постановление в отношенииФИО1 законным признать нельзя и оно подлежит отмене.

С учетом вышеизложенного, постановление Административной комиссии <адрес> по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии <адрес> по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.17 Кодекса РТ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить,жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья Сибгатуллина Д.И.