Решение № 2-2117/2019 2-2117/2019~М-1812/2019 М-1812/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-2117/2019

Дело № 2-2117/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 4 декабря 2019 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Арзамаса, ФИО2, ФИО3, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей И., В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына А., ФИО7 о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, перераспределении долей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО9, ФИО7 о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, перераспределении долей, указывая, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доли жилого дома общей площадью 163,2 кв.м. и 1/6 доли земельного участка, общей площадью1630 кв.м., виды разрешенного использования - ИЖЗ, расположенных по адресу: <адрес>. Собственниками других долей жилого дома являются: 1/6 доли - ФИО8, 1/6 доли - ФИО4, 1/6 доли - ФИО5, 6/66 доли - ФИО9, 6/66 доли - ФИО7, 10/66 доли - ФИО6.

Истцом произведена реконструкция, перепланировка и переустройство указанного жилого дома, а именно: утеплены сени лит.а3 (по тех.паспорту <дата>) в результате чего образовалась комната №2 (коридор) площадью 2,6 кв.м. (по тех. плану <дата>); в комнате №12 (кухня) площадью 11,8 кв.м. (по техпаспорту <дата>) была установлена лестница на второй этаж, в результате чего площадь комнаты уменьшилась до 11,1 кв.м. (комната №3 по тех. плану <дата>); над принадлежащей ей комнатой №3 (по тех.плану <дата>) было осуществлено строительство мансарды состоящей из комнаты №1 (жилая) площадью 31,3 кв.м.

ФИО4 и ФИО5 так же была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство указанного жилого дома, а именно: утеплены сени лит.а4 (по тех.паспорту <дата>) в результате чего образовалась комната №22 (коридор) площадью 3,8 кв.м. и № 18 (прихожая) площадью 4,7 кв.м. (по тех. плану <дата>); между комнатами №9 и №9а (по тех.паспорту <дата>) демонтирована существующая перегородка и возведена новая, в результате чего образовались три комнаты №21 (ванная) площадью 4,5 кв.м., №19 (коридор) площадью 1,0 кв.м., №20 (туалет) площадью 1,1 кв.м. (по тех.плану <дата>).

В результате чего площадь дома изменилась, составляет 209,4 кв.м. (площадь здания - 233,3 кв.м. определена для целей государственного кадастрового учета в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 01.03.2016). При этом разрешительная документация на реконструкцию жилого дома не оформлялась. Согласно топографической съемке земельного участка жилой дом с учетом реконструкции находится в границах земельного участка. Спора по поводу осуществленной реконструкции дома не имеется.

При обращении в Комитет архитектуры и градостроительства администрации г.Арзамаса за получением разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, ей было отказано в его выдаче, поскольку реконструкция произведена с нарушением установленной ст.ст. 51, 57.3 Градостроительного кодекса РФ процедуры подачи уведомления о предстоящей реконструкции жилого дома, а так же разъяснено право на разрешение вопроса в судебном порядке.

В настоящее время между собственниками сложился порядок пользования указанным домом. ФИО1 владеет и пользуется - комнатами №1 площадью 2,8 кв.м., №2 площадью 2,6 кв.м., №3 площадью 11,1 кв.м., №4 площадью 13,1 кв.м., расположенными на первом этаже, и комнатой №1 площадью 31,3 кв.м., расположенной в мезонине, всего 60,9 кв.м (что соответствует 609/2094 доли).

ФИО8 владеет и пользуется комнатами №5 площадью 6,1 кв.м, №11 площадью 7,3, кв.м., №13 площадью 6,5 кв.м., №15 площадью 3,6 кв.м., №14 площадью 19,9 кв.м.. Всего 43,4 кв.м. (что соответствует 434/2094 доли).

ФИО4 и ФИО5 в равных долях владеют и пользуются комнатами №16 площадью 20,6 кв.м, №17 площадью 17,4, кв.м., №18 площадью 4,7 кв.м., №19 площадью 1,0 кв.м., №20 площадью 1,1 кв.м., №21 площадью 4,5 кв.м, №22 площадью 3,8 кв.м., Всего 53,1 кв.м., (что соответствует 531/2094 доли) или по 177/1396 доли каждому.

ФИО9, ФИО7, ФИО6 в равных долях владеют и пользуются комнатами №8 площадью 3,1 кв.м, №9 площадью 3,8 кв.м., №6 площадью 2,4 кв.м., №7 площадью 8,5 кв.м., №10 площадью 17,3 кв.м., №12 площадью 16,9. Всего 52,0 кв.м., (что соответствует 520/2094 доли) или по 260/3141 доли каждому.

С учётом того, что с произведенной реконструкцией общая площадь дома увеличилась, что привело к изменению долей и соответственно доли в праве общей долевой собственности на дом и должны быть перераспределены следующим образом: ФИО1 - 609/2094 доли; ФИО8 - 434/2094 доли; ФИО4 - 177/1396 доли; ФИО5 - 177/1396 доли; ФИО9- 260/3141 доли; ФИО7 - 260/3141 доли; ФИО6 - 260/3141 доли.

В настоящее время разрешить данный вопрос кроме как по решению суда не предоставляется возможным.

Просит сохранить жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 209,4 кв.м. (площадь здания - 233,3 кв.м. определена для целей государственного кадастрового учета в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 01.03.2016г), с количеством этажей - 2 (в том числе подземных - 0), материал стен - смешанные, в границах характерных точек контура объекта недвижимости, перераспределить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом следующим образом: ФИО1 - 609/2094 доли; ФИО8 - 434/2094 доли; ФИО4 - 177/1396 доли; ФИО5 - 177/1396 доли; ФИО9- 260/3141 доли; ФИО7 - 260/3141 доли; ФИО6 - 260/3141 доли; признать за ФИО1 право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости - жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на основании технического плана без обращения собственников.

Определениями суда к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений г. Арзамаса, ответчик ФИО10 заменена на ФИО2, ФИО3, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей И., В.; принято заявление ФИО1 к администрации г. Арзамаса, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей И., В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына А., ФИО7 о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, свои требования поддерживает.

Ответчики представитель администрации г. Арзамаса, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына А., ФИО7, представители третьих лиц Управления государственной охраны объектов культурного наследия по Нижегородской области, КИО г. Арзамаса в судебное заседание не явились. О времени, месте судебного заседания извещены.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1,3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно п. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Частью 3 ст. 245 ГК РФ установлено, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка пользования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 пп.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ: 1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома…

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ:

1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ: переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 и ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником 1/6 доли жилого дома общей площадью 163,2 кв.м. и 1/6 доли земельного участка, общей площадью1630 кв.м., виды разрешенного использования - ИЖЗ, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН <дата>.

Собственником других долей жилого дома являются: ФИО3 в размере 1/24, И. - 1/24 доли, В. - 1/24, ФИО2 - 1/24, ФИО4 1/6, ФИО5 - 1/6, А. 6/66, ФИО7 -6/66, ФИО6 - 10-66, что подтверждается выпиской из ЕГРН <дата>.

Участниками долевой собственности земельного участка являются: ФИО3 в размере 1/24, И. - 1/24 доли, В. - 1/24, ФИО2 - 1/24, что подтверждается выпиской из ЕГРН <дата>.

ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО6, доли земельного участка в собственность не оформляли.

Истцом была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого дома, а именно: утеплены сени лит. а3 (по тех.паспорту <дата>), в результате чего образовалась комната №2 (коридор) площадью 2,6 кв.м. (по тех. плану <дата>); в комнате №12 (кухня) площадью 11,8 кв.м. (по техпаспорту <дата>) была установлена лестница на второй этаж, в результате чего площадь комнаты уменьшилась до 11,1 кв.м (комната №3 по тех. плану <дата>); над принадлежащей ей комнатой №3 (по тех.плану <дата>) было осуществлено строительство мансарды состоящей из комнаты №1 (жилая) площадью 31,3 кв.м.

Ответчиками ФИО4 и ФИО5 так же была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство указанного жилого дома, а именно: утеплены сени лит.а4 (по тех.паспорту <дата>), в результате чего образовалась комната №22 (коридор) площадью 3,8 кв.м. и № 18 (прихожая) площадью 4,7 кв.м. (по тех. плану <дата>); между комнатами №9 и №9а (по тех.паспорту <дата>) была демонтирована существующая перегородка и возведена новая, в результате чего образовались три комнаты №21 (ванная) площадью 4,5 кв.м., №19 (коридор) площадью 1,0 кв.м., №20 (туалет) площадью 1,1 кв.м. (по тех.плану <дата>).

В результате чего площадь дома изменилась и в настоящее время составляет 209,4 кв.м. (площадь здания - 233,3 кв.м для целей государственного кадастрового учета в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016).

Из топографической съемки и технического плана усматривается, что реконструкция жилого дома <адрес> произведена истцом в высоту, ответчиками ФИО4 и ФИО5 вглубь земельного участка под указанным домовладением, что не привело к ухудшению противопожарных и санитарно-бытовых разрывов по отношению к смежным домовладениям. Жилой дом <адрес> с учетом реконструкции находится в границах земельного участка домовладения.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «НовоТех» <дата>, строение находится в хорошем техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. При реконструкции здания жилого дома <адрес> строительные нормы и правила (СНиП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

ФИО1 обратилась в администрацию г.Арзамаса с заявлением о выдаче ей уведомления о соответствии реконструированного жилого дома.

Письмом № <дата> ФИО1 отказано в выдаче уведомления о соответствии реконструированного жилого дома, поскольку реконструкция жилого дома произведена без получения необходимых разрешений.

Учитывая, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома <адрес> выполнены в границах земельного участка домовладения, обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов третьих лиц в ходе судебного разбирательства не установлены; сохранением указанного строения угроза жизни и здоровью людей не создана, суд находит удовлетворить исковые требования ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Из объяснений представителя истца усматривается, что между собственниками сложился порядок пользования указанным домом.

ФИО1 владеет и пользуется комнатами №1 площадью 2,8 кв.м., №2 площадью 2,6 кв.м., №3 площадью 11,1 кв.м., №4 площадью 13,1 кв.м., расположенных на первом этаже, и комнатой №1 площадью 31,3 кв.м., расположенной в мансарде, всего 60,9 кв.м. (что соответствует 609/2094 доли).

ФИО3, И., В., ФИО2 в равных долях владеют и пользуются комнатами №5 площадью 6,1 кв.м, №11 площадью 7,3, кв.м., №13 площадью 6,5 кв.м., №15 площадью 3,6 кв.м., №14 площадью 19,9 кв.м. Всего 43,4 кв.м., что соответствует 434/2094 доли, т.е. по 217/4188 доли каждому.

ФИО4 и ФИО5 в равных долях владеют и пользуются комнатами № площадью 20,6 кв.м, № площадью 17,4, кв.м., № площадью 4,7 кв.м., № площадью 1,0 кв.м., № площадью 1,1 кв.м., № площадью 4,5 кв.м, № площадью 3,8 кв.м., Всего 53,1 кв.м., что соответствует 531/2094 доли или по 177/1396 доли каждому.

А., ФИО7, ФИО6 владеют и пользуются комнатами №8 площадью 3,1 кв.м, №9 площадью 3,8 кв.м., №6 площадью 2,4 кв.м., №7 площадью 8,5 кв.м., №10 площадью 17,3 кв.м., №12 площадью 16,9. Всего 52,0 кв.м., что соответствует 520/2094 доли, т.е. в соотношении 148/2094 доли - А., 148/2094 доли - ФИО7, 224/2094 доли - ФИО6.

Учитывая, что ФИО1, ФИО4, ФИО5 возвели пристрой за счет собственных средств, суд полагает, что доли в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> подлежат перераспределению следующим образом: ФИО1 - 609/2094 доли; ФИО3 - 217/4188 доли; И. - 217/4188 доли, В. - 217/4188 доли, ФИО2 - 217/4188 доли, ФИО4 - 177/1396 доли; ФИО5 - 177/1396 доли; А.- 148/2094 доли; ФИО7 - 148/2094 доли; ФИО6 - 224/2094 доли.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - «Федеральный закон») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно пп. 5 ч. 5 ст. 14 Федерального закона государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Учитывая, что ответчики ФИО3; И., В., ФИО2, ФИО4; ФИО5; А.; ФИО7; ФИО6, являющиеся собственниками жилого дома <адрес>, не возражают в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд полагает требования истца о признании за ней права на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости - жилого дома по адресу: <адрес>, на основании технического плана здания без обращения сособственников, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 209,4 кв.м. (площадь здания - 233,3 кв.м для целей государственного кадастрового учета в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016), с количеством этажей - 2 (в том числе подземных - 0), материал стен - смешанные, в границах характерных точек контура объекта недвижимости: точка ***).

Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровый №, общей площадью 209,4 кв.м (площадь здания - 233,3 кв.м. определена для целей государственного кадастрового учета в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016), с количеством этажей - 2 (в том числе подземных - 0), материал стен - смешанные, расположенный по адресу: <адрес>, следующим образом: 609/2094 доли -ФИО1,217/4188 доли - ФИО3, 217/4188 доли - И., 217/4188 доли - В., 217/4188 доли - ФИО2, 177/1396 доли - ФИО4, 177/1396 доли - ФИО5, 148/2094 доли - А.; 148/2094 доли - ФИО7; 224/2094 доли - ФИО6.

Признать за ФИО1 право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости - жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании технического плана без обращения сособственников.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А. Лелёкин