Приговор № 1-269/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 1-269/2019

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск Ростовской области «29» августа 2019 года

Судья Сальского городского суда Ростовской области Спитанова Т.И., с участием: государственного обвинителя – помощника Сальского городского прокурора Гвоздикова В.А.

подсудимой ФИО1

защитника Першикова В.Д.

при секретаре Тимощуковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела №1-269/2019 (41901600044000198) в отношении: ФИО1, <данные изъяты> не судимая, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных Федеральным законом РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленными лицами, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323, из корыстных побуждений, будучи осведомленными о том, что согласно Федеральному закону РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.2006, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, с целью хищения чужого имущества - бюджетных денежных средств, осознавая, что не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал умышленно, целенаправленно и последовательно, в период времени с 01.06.2017 по 23.08.2017, находясь в г. Сальске, Ростовской области, действуя совместно и согласовано совершили хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при получении средств материнского (семейного) капитала в общей сумме 453 026 рублей, установленной ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ № 415-ФЗ от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, в июне 2017 года, в дневное время, находясь в г. Аксай Ростовской области, вступила в предварительный сговор с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, который пообещал ей вознаграждение за совершение мошеннических действий при получении средств материнского (семейного) капитала в сумме 50 000 рублей. При этом по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, передала ему свой паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении ее ребенка Я.С.В.., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Далее, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного свидетельства о рождении ребенка, фиктивного договора купли-продажи земельного участка, фиктивного договора займа, действуя в соответствии с ранее разработанным совместно с лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленными лицами планом, согласно распределения ролей в преступной группе, передал полученные от ФИО1 документы лицам, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.

Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, не позднее 17.07.2017, действуя согласно ранее распределенным ролям получила фиктивное свидетельство о рождении М.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 22.09.2010 Территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г. Воронеж, II-СИ №186954, содержащее заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у ФИО1 ребенка, которое в последствии представили в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, которое с 01.07.2019 переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), (далее УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное).

ФИО1 действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств. 17.07.2017 в дневное время, через лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, обратилась в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) расположенное по адресу: <...> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка М.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом вместе с заявлением и другими необходимыми документами предоставила заведомо подложный документ - свидетельство о рождении М.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 22.09.2010 Территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г. Воронеж, П-СИ №186954. На основании, содержащих заведомо ложные сведения документов, представленных ФИО1 в УПФР в г. Сальске и Сальском районе 27.07.2017 последняя получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0428007 в размере 453026 рублей, то есть приобрела право на получение средств материнского (семейного) капитала.

Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств 17.07.2017 в дневное время, находясь в помещении УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, согласно приказу №24-к от 22.04.2013, работая в должности ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), согласно должностной инструкции, имея в числе прочих должностные обязанности: осуществлять прием заявлений и выдачу государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, прием заявлений на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и оформление выплаты, прием заявлений и оформление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала; вести прием, принимать документы от граждан и их представителей; заверять копии документов, представленных для оформления материнского (семейного) капитала; действуя в нарушение п.4 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ от 26.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, заведомо зная о подложности предоставленного ФИО1 документа - свидетельства о рождении М.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданного 22.09.2010 Территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г. Воронеж, II-СИ №186954, содержащего заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка М.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществила прием и регистрацию обращения ФИО1

После чего, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, заранее не намереваясь улучшать жилищные условия ФИО1, в неустановленное следствием время, но не позднее 13.07.2017, изготовил договор купли продажи земельного участка, согласно которому он продает ФИО1 земельный участок общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, данный договор по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, был подписан ФИО1 и зарегистрирован в установленном законом порядке, после чего лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, не позднее 27.07.2017, передал в администрацию Песчанокопского района заявление от имени ФИО1 о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес>

27.07.2017 Администрацией Песчанокопского района было выдано разрешение на строительство жилого дома, при этом производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

30.07.2017 в дневное время, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1, находясь в офисном помещении кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (далее КПК «<данные изъяты>»), директором которого являлся лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, реализуя свои преступные намерения, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя согласно ранее распределенным ролям, изготовили фиктивный договор потребительского займа №4-17/000003 на строительство жилого дома от 30.07.2017, согласно которому, КПК «<данные изъяты>» был предоставлен займ на сумму 453026 рублей ФИО1, который был обналичен в отделении «Сбербанка» по адресу: <...>, в размере 453026 рублей.

После чего, ФИО1 продолжая реализовывать свои преступные намерения, умышленно, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя по предварительному сговору с лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленными лицами, будучи ознакомленной с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и предупрежденной об ответственности за достоверность представленных сведений, заведомо зная, что данные денежные средства не будут направлены на улучшение жилищных условий, согласно ранее распределенным ролям, 31.07.2017 в дневное время, представила в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, которые намеривалась потратить, якобы на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья в размере 453026 рублей. Вместе с заявлением ФИО1 предоставила документы, содержащие ложные и недостоверные сведения, а именно: договор потребительского займа №4-17/000003 на строительство жилого дома от 30.07.2017, согласно которому ФИО1 взяла займ в размере 453026 рублей якобы для постройки индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, № 61-530306-680-2017 от 27.07.2017, при этом производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

Тем самым, ФИО1, лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленные лица, обманули сотрудников УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), относительно использования средств материнского (семейного) капитала на погашение затрат, направленных на улучшение жилищных условий в размере 453026 рублей, и 18.08.2017 УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) было принято решение №473 об удовлетворении заявления ФИО1, о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и денежные средства в размере 453026 рублей были перечислены на счет КПК «<данные изъяты>».

23.08.2017 по платежному поручению №413336 от ОПФР по Ростовской области на расчетный счет ОП №4 КПК «<данные изъяты>» №, открытый лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в дополнительном офисе №5221/0511 Ростовского отделения №5221 Юго-Западного банка ПАР «Сбербанк», расположенном по адресу: <...> поступили денежные средства в сумме 453026 рублей. С момента поступления указанных денежных средств на счет лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, получил реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению. (

Далее, ФИО1, лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленные лица, распорядились обналиченными денежными средствами в размере 453026 рублей по своему усмотрению, то есть израсходовали их на личные нужды, не предусмотренные нормами Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256 от 29.12.2006.

В результате незаконных действий ФИО1, а также лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленных лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323. УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) был причинен материальный ущерб в сумме 453026 рублей, что является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 просила рассмотреть дело в особом порядке судебного разбирательства, пояснив суду, что юридические и процессуальные последствия такого разбирательства ей разъяснены защитником и судом, согласие дается ею осознанно и добровольно, свою вину в предъявленном обвинении признала полностью, в содеянном раскаялась и повинилась.

Защитник Першиков В.Д. в судебном заседании подтвердил, что решение подсудимой принято после консультации с ним, последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке подсудимая осознает и понимает, принимает решение добровольно.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего ФИО2 выразили согласие о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства.

Помимо собственного признания вины подсудимой обвинение подтверждается доказательствами, собранными по делу, проверенными судьей, соответствует квалификации действий ФИО1 по ч.3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Судом исследованы сведения о личности подсудимой.

При определении вида и меры наказания подсудимой суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ею деяния, с учетом личности подсудимой: не судимая, характеризуются положительно вину свою признала, в содеянном раскаялась и повинилась.

В соответствии с п. «и» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ суд установил обстоятельство, смягчающее наказание ФИО1: активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении малолетней внучки. В соответствии со ст. 63 УК РФ, обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного, суд полагает, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления виновной и предупреждения совершения ею новых преступлений, назначить наказание в рамках соответствующей статьи, с учетом требований ст. 6, 43, ч. 3 ст. 60, ч.1,5 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы, учитывая социальное и материальное положение подсудимой – без штрафа и без ограничения свободы.

Суд приходит к выводу, что исправление ФИО1 возможно без изоляции от общества, так как она впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется, поэтому суд считает возможным применить к наказанию положение ст. 73 УК РФ об условном осуждении к лишению свободы и возложить обязанности. Оснований для применения ч.6 ст.15, 64 УК РФ суд не находит.

Заявленные исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области о взыскании материального ущерба в размере 453 026 рублей оставить без рассмотрения до разрешения основного уголовного дела по существу. Разъяснить истцу о возможности реализации защиты своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ распорядиться вещественными доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание в виде двух лет лишения свободы.

Руководствуясь ст. 73 УК РФ меру наказания считать условной, назначить испытательный срок два года и шесть месяцев, возложить обязанности: не менять постоянное место жительства без письменного уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Контроль и надзор за поведением осужденной ФИО1 возложить на филиал по Пролетарскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Обеспечительные меры в виде ареста на принадлежащий на праве собственности ФИО1 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, кадастровой стоимостью 16 212 рублей, признанный вещественным доказательством, оставить без изменения до рассмотрения по существу выделенного уголовного дела № 1180160036000323.

Разрешение вопроса о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу <адрес> оставить до рассмотрения основного уголовного дела по существу.

Вещественные доказательства:

дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № и адресом местоположения объекта: <адрес>, ответ ПАО «Сбербанк России», CD-диск, предоставленный «ПАО Сбербанк» с информацией по счетам ФИО1, заявление от 20.07.2017 ФИО1 о выдаче градостроительного плана на земельный участок, разрешение на строительство № 61-530306-680-2017 от 27.07.2017, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 № 0428007 на имя ФИО1, выданный на основании решения Государственного учреждения – УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области 26.07.2017 №277, свидетельство о рождении серии <...>, выданное территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г.Воронежа 22.09.2010 г. на имя М.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 18.07.2017 на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью 400 +/- 7 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель ФИО1, разрешение на строительство от 27.07.2017 г. № 61-530306-680-2017, выдано Администрацией Песчанокопского района Ростовской области ФИО1 на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, договор потребительского займа № 4-17/000003 на строительство (реконструкцию) жилого дома с поручительством физических лиц от 30.07.2017 г., свидетельство члена Кооператива «<данные изъяты>» от 27.07.2017 г. № 116 на имя ФИО1, договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> от 13.07.2017 г., справка о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займов на имя ФИО1 от 31.07.2017, платежное поручение №4 от 31.07.2017, договор «сберегательного счета» № от 29.07.2017 между ПАО «Сбербанк» и ФИО1, 2 экземпляра выписки из лицевого счета № от 31.07.2017 г. на имя ФИО1, хранящиеся при уголовном деле № 11801600036000323, продолжать хранить при указанном уголовном деле до рассмотрения его по существу.

заверенные копии дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки № 006917 на имя ФИО1, хранящиеся в материалах уголовного дела, по вступлению приговора в законную силу, оставить храниться в материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки с ФИО1 взысканию не подлежат, отнести за счет государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10-суток со дня провозглашения, а осужденной, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Судья: Т.И. Спитанова