Апелляционное определение № 33-416/2026 от 19 апреля 2026 г.




ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Никулин Д.А. 1 инст. - дело № 2-3841/2025

Докладчик Юрченко В.А. апел. инст. – дело № 33-416/2026

УИД 48RS0003-01-2025-000497-12


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


20 апреля 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Рябых Т.В.,

судей Юрченко В.А., Курдюкова Р.В.,

с участием прокурора Кровопусковой Ю.А.,

при ведении протокола помощником судьи Нехорошевым Р.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истцов ФИО3, ФИО4, ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО7 на решение Советского районного суда г. Липецка от 05 ноября 2025 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, паспорт №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, паспорт 4213 №), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, паспорт №) в интересах несовершеннолетней ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, свидетельство о рождении №) к Областному Бюджетному Учреждению «Центр социальной защиты населения Липецкой области» (ИНН <***>) о признании права на получение единовременной выплаты членам семьи лица, погибшего в ходе проведения СВО, взыскании единовременной выплаты в размере 1000000 руб. в равных долях, - отказать».

Заслушав доклад судьи Юрченко В.А., судебная коллегия

установила:

ФИО3, ФИО4, ФИО6 в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратились с иском к Областному Бюджетному Учреждению «Центр социальной защиты населения Липецкой области» о признании права на получение единовременной выплаты членам семьи лица, погибшего в ходе проведения СВО, взыскании единовременной выплаты, мотивируя тем, что в период с 19 октября 2022 по 20 января 2023 г. ФИО2 принимал участие в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики в качестве добровольца в составе ЧВК «Вагнер». 20.01.2023 ФИО2 погиб в ходе боя за освобождение г. Артемовск. 16.12.2023 Указом Президента РФ награжден медалью «За отвагу» (посмертно). 25.12.2024 года на основании Закона Липецкой области от 22.06.2023 № 345-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, членов их семей», истцы обратились в Областное Бюджетное Учреждение «Центр социальной защиты населения Липецкой области» с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты членам семьи лица, погибшего в ходе проведения специальной военной операции. Решением от 14.01.2025 в предоставлении указанной выплаты им отказано, поскольку ФИО2 не относится к кругу лиц, определенному статьей 2 Закона Липецкой области от 22.06.2023 № 345-ОЗ. Полагают данный отказ незаконным, поскольку он противоречит основанию для предоставления выплаты, предусмотренным статьей 1 Закона Липецкой области от 22.06.2023 № 345-ОЗ, согласно которому право на получение мер социальной поддержки имеют лица, принимавшие участие в специальной военной операции. Просят признать за ними право на получение единовременной выплаты членам семьи лица, погибшего в ходе проведения СВО, взыскать с ответчика единовременную выплаты в размере 1000000 руб. в равных долях.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по доводам, изложенным в иске, в дополнительных объяснениях к иску.

В судебном заседании представитель ответчика Областного Бюджетного Учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» по доверенности ФИО9 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что истцы не относятся к кругу лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку ФИО10 пребывал в составе ЧВК «Вагнер», которая не входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, не относится к добровольческим формированиям.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства социальной политики Липецкой области по доверенности ФИО11 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что истцы не относятся к кругу лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку ФИО2 пребывал в составе ЧВК «Вагнер», которая не входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, не относится к добровольческим формированиям.

Представитель третьего лица прокуратуры Липецкой области старший помощник прокурора Советского района г.Липецка Моисеева А.С. полагала необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Истцы, представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истцы ФИО3, ФИО4, ФИО6 в интересах несовершеннолетней ФИО1 просят решение суда отменить и постановить новое об удовлетворении исковых требований, указывая, что суд необоснованно пришел к выводу о том, что ФИО2 не входил в состав добровольческого формирования. Со ссылкой, что положения Закона Липецкой области от 22 июня 2023 года № 345-03 «О мерах социальной поддержки лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей, членов их семей», который действовал до 01.01.2025 и Закона Липецкой области от 28.11.2024 N 576-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и членов их семей» применимы, как законы регулирующие сходные отношения с добровольцами ЧВК «Вагнер», принимавших участие в СВО и членов их семей в случаях их гибели.

В возражениях на апелляционную жалобу Министерство социальной политики Липецкой области просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции истцы, представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Исходя из положений части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителей ответчика ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области», третьего лица Министерства социальной политики Липецкой области, возражавших против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Кровопусковой Ю.А., полагавшей решение суда подлежащим отмене и передаче дела в Липецкий областной суд в качества суда первой инстанции, поскольку для разрешения спора по существу необходимо истребовать документы, имеющие гриф «секретно», проверив материалы гражданского дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

На территории Липецкой области на дату подачи истцами заявления о получении единовременной социальной выплаты в связи с гибелью лиц, в ходе проведения специальной военной операции или при отражении вооруженного вторжения, действовал Закон Липецкой области от 22 июня 2023 г. N 345-ОЗ (ред. от 08.08.2024) "О мерах социальной поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, членов их семей".

Согласно положениям статьи 1 настоящего Закона, он регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки лицам, проживающим на территории Липецкой области (далее - области) и принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (далее - лица, принимающие (принимавшие) участие в СВО), а также членам их семей в случае смерти (гибели, признания безвестно отсутствующими или объявления умершими) лиц, принимавших участие в СВО.

В соответствии со статьей 2 Закона Липецкой области № 345-ОЗ от 2 июня 2023 г. к лицам, принимающим (принимавшим) участие в СВО, относятся:

а) лица, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и направленные на военную службу военными комиссариатами области;

б) лица, отобранные для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации пунктом отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Липецка совместно с военными комиссариатами области, отобранные военными комиссариатами области и заключившие контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации;

в) лица, отобранные для поступления на службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области и заключившие контракт о прохождении службы с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации;

г) лица, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании, созданном в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Федеральный закон "Об обороне"), и направленные на военную службу военными комиссариатами области;

д) военнослужащие, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации;

е) военнослужащие, лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции;

ж) лица, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и направленные на военную службу военными комиссариатами области, впоследствии заключившие контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации;

з) лица, направленные на военную службу по призыву военными комиссариатами области и впоследствии заключившие контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации);

и) лица, заключившие контракт с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании, созданном в соответствии с Федеральным законом "Об обороне", и направленные на военную службу Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области. (пункт 1)

К членам семьи лиц, принимавших участие в СВО, относятся:

а) вдова (вдовец), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

б) родители, усыновители;

в) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

г) лица, находившиеся на иждивении лиц, принимавших участие в СВО;

д) лицо, достигшее возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющееся инвалидом, признанное на основании решения суда фактически воспитывавшим и содержавшим лицо, принимавшее участие в СВО, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). (пункт 2).

Согласно части 2 статьи 3 Закона Липецкой области № 345-ОЗ от 2 июня 2023 г. членам семьи лиц, принимавших участие в СВО, предоставляется единовременная социальная выплата в случае смерти (гибели, признания безвестно отсутствующими или объявления умершими) лиц, принимавших участие в СВО, при выполнении задач в ходе специальной военной операции.

На основании статьи 6 этого же Закона единовременная социальная выплата в случае смерти (гибели, признания безвестно отсутствующими или объявления умершими) лиц, принимавших участие в СВО (далее - единовременная выплата в случае гибели), выплачивается в размере 1000000 рублей.

Право на единовременную выплату в случае гибели в равных долях имеют лица, указанные в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, при условии проживания лица, принимавшего участие в СВО на дату его смерти (гибели, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) на территории области.

При отсутствии у лица, принимавшего участие в СВО, членов семьи, указанных в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, единовременная выплата в случае гибели осуществляется в равных долях его совершеннолетним детям.

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты в случае гибели является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствие оснований, дающих право на предоставление указанной выплаты. (пункт 5).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военную службу через пункт отбора по контракту (2 разряда) г. Липецк не поступал.

Военный комиссариат Липецкой области сведениями в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не располагает.

Согласно справке МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» № № от 02.04.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принимал участие в специальной военной операции в период с 19 октября 2022 года по 20 января 2023 года, как боец в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе боев за освобождение города Артемовск, ДНР геройски погиб, награжден государственной наградой - Медаль за Отвагу.

Из сведений о судимости следует, что ФИО2 осужден <адрес> ФИО5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на основании <данные изъяты><данные изъяты>.

Согласно справке о смерти № № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 20.01.2023, место смерти г.Артемовск, ДНР, причина смерти – военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками.

16 декабря 2023 года Указом Президента Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., награжден государственной наградой - Медаль за Отвагу (посмертно).

Согласно свидетельству о рождении I-РД № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО10 являются ФИО3, ФИО4

Согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО1 являются ФИО2, ФИО12

Согласно свидетельству о заключении брака № № ФИО12 вышла замуж за ФИО17 и сменила фамилию на ФИО6.

25 декабря 2024 года истцы обратились с заявлением в Министерство социальной политики Липецкой области о предоставлении единовременной социальной выплаты членам семьи лица, погибшего в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей, в соответствии с Законом Липецкой области от 22.06.2023 года № 345-03 « О мерах социальной поддержки лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей, членов их семей».

Решением № 02100001344А/1 от 14.01.2025 года директора филиала №20 по городу Липецку Министерства социальной политики Липецкой области ФИО13 И.А в предоставлении единовременной социальной выплаты отказано. Отказ мотивирован тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не относится к кругу лиц, указанных в ст.2 Закона Липецкой области от 22.06.2023 № 345-03 «О мерах социальной поддержки лицам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей, членов их семей».

Разрешая данный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, установив фактические обстоятельства дела, оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь нормами Федеральных законов от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для применения в отношении ФИО2 законодательства, касающегося социальных выплат, предусмотренных для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и участников добровольческих формирований, создаваемых Министерством обороны РФ в соответствии со ст. 22.1 ФЗ "Об обороне", поскольку ФИО2 принимал участие в специальной военной операции в качестве добровольца в составе ЧВК «Вагнер», заключив контракт с организацией, содействующей выполнению задач СВО (п.п. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах»), в связи с чем, на него не распространяются положения Закона Липецкой области от 22.06.2023 года № 345-ОЗ и Закона Липецкой области от 28.11.2024 N 576-ОЗ, при этом лица, состоящие в указанных формированиях, не обладают статусом военнослужащего, а данные специальные формирования не являются добровольческими и отличаются по своей правовой природе от формируемых в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне" добровольческих формирований.

Решение суда первой инстанции является по сути верным. Между тем судебная коллегия находит необоснованными выводы суда о том, что лица, имевшие правоотношения с частной военной компанией «Вагнер», могут быть лишены права на меры социальной поддержки в виде оказания им единовременной социальной выплаты в связи с получением ранения (контузии, травмы, увечья), предусмотренной Законом Липецкой области от 22 июня 2023 года № 345-ОЗ поскольку организация, с которой заключил истец контракт, не входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, не относится к добровольческим формированиям, созданным Министерством обороны Российской Федерации, однако это не повлияло на правильность судебного постановления по существу.

Как установлено судом, ФИО2 принимал участие в специальной военной операции в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер», заключив контракт с организацией, содействующей выполнению задач специальной военной операции (п.п. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 – ФЗ «О ветеранах»).

Из материалов дела следует, что согласие на участие в специальной военной операции истцом дано в местах лишения свободы, контракт заключен из мест лишения свободы.

В период подачи истцами заявления о предоставлении единовременной социальной выплаты и принятия ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» решения об отказе в ее предоставлении Закон Липецкой области от 22 июня 2023 г. № 345–ОЗ предусматривал право на единовременную выплату родственникам в случае гибели лица, принимавшего участие в специальной военной операции.

Из положений приведенных правовых норм следует, что условием возникновения права на получение названных справок является, в том числе статус военнослужащего (бывшего военнослужащего), которого погибший ФИО2 не имел.

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 1 и пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона «Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования). Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении.

Пунктом 14 Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2023 г. № 67 с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению № 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу. Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело, в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Федеральным законом от 24 июня 2023 г. № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» установлены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

В силу положений пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства), в том числе в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание.

Таким образом, лица, ранее осужденные за совершение уголовного деяния к отбыванию наказания в исправительном учреждении Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, и осуществляющие содействие в проведении специальной военной операции, в том числе в составе частной военной компании «Вагнер», не являются военнослужащими либо гражданами, заключившими контракт о пребывании в добровольческих формированиях.

Вследствие чего на спорные правоотношения не распространяется действие Закона Липецкой области от 22 июня 2023 года № 345-ОЗ.

Несмотря на добровольный порядок привлечения к участию в специальной военной операции, для специального контингента предусмотрены иные условия для предоставления мер социальной поддержки, отличные от этих мер для военнослужащих и граждан Российской Федерации, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Для осужденных, которые дали согласие на участие в специальной военной операции в целях искупления вины за совершенное преступление, установлены отдельные нормы, как денежного содержания, так и дополнительных выплат, в том числе в связи с получением ранений (контузий, травм, увечий).

При таких обстоятельствах отказ ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» в предоставлении истцам единовременной выплаты является правомерным.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции и передаче дела на рассмотрении по подсудности в Липецкий областной суд в качестве суда первой инстанции по доводам прокурора Кровопусковой Ю.А., судебная коллегия не усматривает.

Пунктом 1 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Согласно абзацам второму и седьмому статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

Из заявленных истцом требований не усматривается, что они основаны на государственной тайне, а материалы настоящего дела сведений, относящихся к государственной тайне, не содержат.

Ссылка прокурора на необходимость исследования Указа Президента Российской Федерации «О помиловании ФИО2», имеющий гриф «секретно», необоснованная, поскольку Указы Президента Российской Федерации о помиловании содержат в себе нормы общего характера, регулирующие правоотношения в социальной и иных сферах, включают в себя только сведения о форме помилования (освобождение от дальнейшего отбывания наказания, снятие судимости). Вопросы, связанные с порядком прохождения службы лицами, принимавшими участие в специальной военной операции, не содержат.

Данные об освобождении ФИО2 от отбывания наказания, после чего он принимал участие в специальной военной операции, содержатся в справке о судимости.

Возможное исследование судом документов, имеющих гриф "секретно" сама по себе не указывает на подсудность спора областному суду.

Доказательств необходимости исследования документов, имеющих гриф "секретно" прокурором не представлено, основания для удовлетворения ходатайства о передаче дела по подсудности в Липецкий областной суд отсутствуют.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы в целом повторяют правовую позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, дополнительной аргументации не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли на обоснованность и законность постановленного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены правильного по существу судебного постановления не имеется

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Липецка от 05 ноября 2025 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов ФИО3, ФИО4, ФИО6 в интересах несовершеннолетней ФИО21 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 4 мая 2026 г.



Суд:

Липецкий областной суд (Липецкая область) (подробнее)

Ответчики:

ОБУ Центр социальной защиты населения Липецкой области (подробнее)

Судьи дела:

Юрченко В.А. (судья) (подробнее)