Решение № 2-2429/2019 2-2429/2019~М-1293/2019 М-1293/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-2429/2019

Дело № 2-2429/2019 22RS0068-01-2019-001509-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 мая 2019 г.

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г.Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу .... указанном земельном участке ею самостоятельно за счёт собственных средств в отсутствии разрешения на строительство возведен дом (Литер А, Литер А1). Администрация района отказала в узаконении данного жилого помещения. Сохранение указанной постройки не нарушает закона и прав иных лиц.

На основании изложенного, истец просила признать право собственности на жилой дом Литер А, А1 по адресу ....

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещён надлежаще. Представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Указали, что возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Указали, что возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, представил заявление о согласии с исковыми требованиями.

Суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1161 кв.м., категория земель земли населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу .... принадлежит на праве собственности ФИО1, на основании договор купли-продажи от 04.07.2016, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке истец возвела дом (литеры А, А1), площадью 61 кв.м.

Согласно выписки из технического паспорта домовладения Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» одноэтажный жилой дом (литеры А, А1) значатся как самовольное строение, поскольку разрешение на строительство застройщику не выдавалось.

Ответом Администрации Центрального района г. Барнаула № 1345а от 08.10.2018 ФИО1 сообщено, что уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства (литеры А, А1) по адресу .... рассмотрено. Истцом фактически произведены работы по строительству индивидуального жилого дома (литер А, А1) без необходимых разрешений и согласований. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии в п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка.

В силу со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, при установлении следующей совокупности факторов: принадлежность строения гражданину (несение расходов на строительство, затрата личных средств), строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и прежде всего собственников смежных участков, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно техническому заключению судебного строительно-технического эксперта ИП ФИО3 от 11.01.2019 в результате общего визуального осмотра и частичного инструментального контроля несущих строительных конструкций, коммуникаций, систем жизнеобеспечения жилого дома (Литер А, А1) и прилегающего участка по .... в .... и в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53778-2010 установлено, что требования по прочности, долговечности, неизменяемости сопрягаемых элементов, трещиностойкости и деформативности строительных конструкций на момент обследования в данных конкретных условиях выполняются.

Несущая способность строительных конструкций жилого дома (Литер А, А1) обеспечена и не представляет потенциальной угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются правила эксплуатации жилых зданий и сооружений. На момент обследования строительство жилого дома завершено. Домовладение размещено в горницах отведённого для жилищного строительства участка с соблюдением санитарно-эпидемиологических и градостроительных норм и правил. Жилой дом (Литер А, А1) по .... в .... может эксплуатироваться в дальнейшем безопасно и безаварийно в обычном режиме в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительсво. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно градостроительной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в результате обследования установлено, что на земельном участке по адресу .... расположен самовольно возведённый жилой дом (литер А, А1). Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоснабжением, автономным теплоснабжением и водоотведением (выгребом). Подъезд к объекту организован с .....

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа-города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 № 834 (в редакции от 05.10.2018 № 183), объект расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4).

Согласно ст. 64 Правил объект (Литер А, А1) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.042010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому заключению №115/19 от 25.02.2018 ФГБУ СЭУФПС «Испытательная пожарная лаборатория по Алтайскому краю» о соответствии жилого дома пожарным нормам в результате произведённого обследования индивидуального жилого дома (Литер А, А1) по .... в г. Барнауле установлено следующее:

- противопожарное расстояние (разрыв) между индивидуальным жилым домом (Литер А, А1) по .... и жилым домом по .... соответствует действующим противопожарным нормам, расстояние должно составлять не менее 12 метров, фактически составляет 20 метров;

- противопожарное расстояние (разрыв) между индивидуальным жилым домом (Литер А, А1) по .... и жилым домом по .... соответствует действующим противопожарным нормам, расстояние должно составлять не менее 12 метров, фактически составляет 49,1 метров;

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в результате самовольного строительства жилого дома, не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом (Литер А, А1), расположенный на земельном участке по адресу ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула

Судья: Чепрасов О.А.