Постановление № 5-242/2019 5-243/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-242/2019

№5-242/2019, №5-243/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Емельяново 13 июня 2019 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Мяо ФИО3,

переводчика Сюй Фэй,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 3 ст 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 и уроженца КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории РФ постоянного места жительства не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес> тепличный комплекс в районе д. Куваршино.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> в ходе проведения проверочных мероприятий на предмет соблюдения миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, тепличный комплекс в районе д. Куваршино, установлен ФИО1 КНР ФИО1, 09.04.1964г.р., у которого выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий. А именно, ФИО1, прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «коммерческая», осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода. Разрешения на работу, дающего право на осуществление трудовой деятельности или других документов, разрешающих иностранному ФИО1 осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, в установленный законом срок не получил, с заявлением о выдаче разрешения на работу в уполномоченный орган по вопросам миграции не обращался.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> в ходе проведения проверочных мероприятий на предмет соблюдения миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, тепличный комплекс в районе д. Куваршино установлен ФИО1 КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент установления сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, а именно высаживал рассаду овощей в теплице, не имея разрешения на работу, предусмотренного ч. 4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации».

Сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Емельяновский» в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, а также составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях № года (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) и № года (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ), объединены в одно производство.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве овощевода по адресу: <адрес>, тепличный комплекс в районе д. Куваршино. Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в теплицах в <адрес> овощеводом. Трудовая деятельность ФИО1 направлена на высаживание рассады в теплицы. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода с ДД.ММ.ГГГГ до момента установления сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. При пересечении границы РФ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в соответствии с п. 4 Правил использования миграционной карты, утвержденное постановлением Правительства РФ № «Омиграционной карте» от ДД.ММ.ГГГГ при заполнении миграционной карты заявил цель визита в РФ «коммерческая», в соответствии визой серии 23 № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 пояснил, что фактически прибыл в РФ с рабочим визитом, то есть его цель въезда в Россию – работа. Данный факт противоречит заявленной цели въезда ФИО1 КНР ФИО1 в Российскую Федерацию.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 ст. 18.10 КоАП РФ отделом по вопросам миграции МО МВД России «Емельяновский» и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ отделом по вопросам миграции МО МВД России «Емельяновский».

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Тем самым, ФИО1 КНР ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца КНР совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1 и 2 ст.18.8 КоАп РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный ФИО1 имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения факт работы в качестве овощевода в тепличном комплексе в районе д. Куваршино подтверждает. Пояснил, что данной трудовой деятельностью занимается с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в теплицах в <адрес> овощеводом.

Таким образом, ФИО1 не имел право осуществлять трудовую деятельность без разрешения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - осуществление иностранным ФИО1 трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом.

11.04.2019г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанных административных правонарушений признал полностью, и пояснил, что на территорию РФ он прибыл с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода.

Кроме протоколов об административных правонарушениях от 13.06.2019 года вина ФИО1 в совершении вышеуказанных административных правонарушений подтверждается, копиями постановления о привлечении к административной ответственности от 11.04.2019 года, справкой по лицу, справкой ФМС АС ЦБДУИГ на ФИО1.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 указанной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При решении вопроса о назначении наказания принимаются во внимание конкретные обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, которая нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, мер по легализации незаконного проживания не принимает, постоянного места жительства и разрешения на работу на территории Российской Федерации не имеет, поэтому суд считает правильным назначить ей наказание в виде административного штрафа, связанное с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР Мяо ФИО4, <данные изъяты>, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание, на основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Поместить Мяо Юнцай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения КНР, в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Штраф подлежит перечислению в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, БИК 040407001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 04614151, УИН:18891249990113588965.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Срок предъявления 2 года.

Постановление имеет силу исполнительного документа.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева