Решение № 12-33/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 12-33/2026

УИД №

Дело № 12-33/2026


РЕШЕНИЕ

р.п.Некрасовское Ярославской области 23 марта 2026 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Стародынова Л.В., при секретаре Воробьевой М.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление начальника отдела административно-технического и Государственного жилищного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела административно-технического и Государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.13 Закон ЯО от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

На указанное постановление ФИО2 подана жалоба. В жалобе заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что фасад здания, кровля находились в надлежащем состоянии, скопление снега и наледи им контролировалось, должностное лицо вынесшее постановление является заинтересованным в исходе дела лицом, в графе «паспорт» неверно указан орган выдавший паспорт, фиксация правонарушения производилась спец.средствами работающими в автоматическом режиме.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела слушанием осталось без удовлетворения.

Представитель административно-технического и государственного жилищного надзора ЯО в судебном заседании полагала, что жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

На территории Некрасовского муниципального округа действуют Правила благоустройства территории Некрасовского муниципального округа <адрес>, утвержденные Решением Думы Некрасовского муниципального округа ЯО от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.1.1. Правил, указанные Правила благоустройства территории Некрасовского муниципального округа <адрес> (далее – Правила) устанавливают единые нормы и требования по благоустройству территории Некрасовского муниципального округа <адрес> (далее – муниципальное образование, округ), в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, к планировке, размещению, обустройству и содержанию элементов благоустройства, в том числе информационных конструкций, малых архитектурных форм, мест отдыха (площадок и зон отдыха), площадок автостоянок, элементов озеленения, детских площадок, спортивных площадок, строительных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, ограждений (заборов), объектов (средств) наружного освещения.

Согласно п.1 пп.1.2. Правил, указанные Правила обязательны к исполнению на территории муниципального образования для органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц.

Пунктом 5 пп. 11 Правил не допускается наличие снежных и ледяных наростов (в том числе сосулек) на крышах, карнизах, козырьках, балконах, водосточных трубах и иных выступающих конструкциях дома;

Не проведение мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель нежилых зданий, сооружений и крыш их подъездов (входов) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з. «Об административных правонарушениях».

Частью 1 статьи 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з. «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за непроведение собственниками зданий (за исключением жилых домов), строений и сооружений или уполномоченными ими лицами мероприятий по очистке фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов от снега, наледи и (или) удалению ледяных образований в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 28.6 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания без составления протокола, из п.1 которой следует, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что сотрудником инспекции административно-технического и Государственного жилищного надзора ЯО ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проведения мероприятий по очистке фасадов зданий и их элементов от снега и наледи, установлено, что ФИО2 являясь собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> допустил образование снега, наледи, ледяных образований, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

По факту выявленного правонарушения начальником отдела административно-технического и Государственного жилищного надзора ЯО в отношении ФИО2 вынесено постановление, которым последний привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: постановлением начальника отдела административно-технического и Государственного жилищного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, документами на программно-аппаратный комплекс «<данные изъяты> №, свидетельством о поверке, выпиской из ЕГРН согласно которой ФИО1 является собственником здания с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется, основания для признания данных доказательств недопустимыми отсутствуют, поскольку по форме и содержанию они отвечают предъявляемым требованиям.

Нарушений порядка привлечения ФИО2 к административной ответственности начальником отдела административно-технического и Государственного жилищного надзора <адрес> не установлено.

Учитывая вышеизложенное, начальником отдела административно-технического и Государственного жилищного надзора <адрес> обоснованно сделан вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

Выявленное нарушение стало возможным в результате неисполнения и ненадлежащего исполнения ФИО2 как собственником здания своих обязанностей, выразившихся в непроведении мероприятий по очистке снега и наледи с крыши № по <адрес>. Состав вмененного административного правонарушения является формальным и не требует наступления общественно-опасных последствий.

Довод жалобы ФИО2 о том, что за накоплением снега на здании заявитель следит регулярно, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются представленными суду фотографиями, как и опровергается довод о неверном указании органа выдавшего паспорт, поскольку из электронного ответа УМВД следует, что паспорт ФИО3 выдан <адрес>

Довод о том, что инспекцией не проверено относится ли <данные изъяты> № к специальным техническим средствам судом отклоняются в виду того, что фиксация нарушения произведения автоматическим средством <данные изъяты>", идентификатор № свидетельство о поверке №, срок действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ. Оснований сомневаться в достоверности вышеперечисленных данных о комплексе "<данные изъяты> у суда не имеется. Применительно к фиксации событий административных правонарушений, работа комплекса <данные изъяты> и обработка информации производятся автоматически, без вмешательства оператора. Комплекс "<данные изъяты> автоматически определяет контролируемые участки. Роль оператора и воздействие его на работу комплекса сводятся к включению/выключению Комплекса. При этом оператор заведомо устранен от фиксации события административного правонарушения. В процессе фиксации административного правонарушения программно-аппаратным комплексом автоматически формируется вся доказательная база, необходимая для вынесения постановления о нарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: фотоматериал и привязанный к нему служебный файл, содержащий информацию о нарушении – место, время, координаты, адрес. Таким образом, автоматический режим работы указанного технического средства дает возможность проводить измерения, необходимые для выявления правонарушения в области благоустройства без участия оператора по заданной программе и независимо от его воли, а также обеспечивает защиту полученных данных от изменения.

При вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела административно-технического и Государственного жилищного надзора <адрес> установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в бездействии ФИО2 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, в размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

Таким образом, основания для отмены либо изменения постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление начальника отдела административно-технического и Государственного жилищного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части ч.1 ст.25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья Л.В.Стародынова