Решение № 2-430/2026 2-430/2026~М-68/2026 2-463/2026 М-68/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-430/2026

УИД 48RS0010-01-2026-000134-63 Дело № 2-463/2026


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2026 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.,

при секретаре Коробовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее - ОСФР по Липецкой области) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что 21.07.2025 он обратился с заявлением в ОСФР по Липецкой области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказался включить период с 25.03.2004 г. по 29.03.2019 г. в должности мастера общестроительных работ в специальный стаж, сославшись на формальное несоответствие наименования должности «мастер общестроительных работ» формулировкам Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В период с 25.03.2004 г. по 29.03.2019 г. истец в течение полного рабочего дня осуществлял руководство строительными и монтажными работами на объектах, координировал деятельность рабочих бригад, контролировал соблюдение технологических процессов, качество и безопасность выполняемых работ. Указанные функции полностью тождественны трудовым обязанностям мастера строительных и монтажных работ, поименованного в разделе XXVII Списка № 2. Кроме того, ответчик исключил из специального стажа период с 01.07.2019 г. по 13.01.2021 г. работы в должности «прораба», сославшись на отсутствие такой формулировки в Списке № 2. Полагает, что наименование должности «прораб» является общеупотребительным сокращением от «производитель работ», что подтверждается сложившейся практикой применения Единого тарифно-квалификационного справочника и деловой практикой в строительной отрасли.

Просит признать незаконным и отменить решение ответчика № 250000079445/73809/25 от 29.10.2025 г., обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 25.03.2004 г. по 29.03.2019 г. в должности мастера общестроительных рабств ООО «Найс-Мастер», а также с 01.07.2019 г. по 13.01.2021 г. в должности прораба в ООО «Валдай»; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста с даты первичного обращения, т.е. с 21 июля 2025 года.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Найс-Мастер», ООО «Валдай».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что, когда он работал в должности прораба, то он осуществлял строительные, ремонтные, монтажные работы, строил объекты животноводства. У него была строительная бригада, куда входили плотники, каменщики, сварщики.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, предоставив возражения в письменном виде и дополнения к ним, в которых указала, что отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца. Поскольку законодатель не включил должность мастера общестроительных работ в Список № 2 от 26 января 1991 года, а согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установление тождественности различных наименований работ, профессий - должностей (с целью реализации пенсионных прав) не допускается, то зачесть в специальный стаж спорные периоды работы невозможно. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее по тексту - Список № 2 от 26 января 1991 г.).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), а также производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (2290000б-24441).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено инженерно-техническим работникам, занимающим должности мастеров (десятников) и прорабов (пункт «б» раздела XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 21.07.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Липецкой области от 29.10.2025 истцу отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 31.08.1998.

Ответчиком в стаж работы истца по Списку №2 включены периоды его работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 20.06.2023 по 10.07.2023, с 26.07.2023 по 08.12.2024, с 29.12.2024 по 20.07.2025.

В свою очередь, пенсионный орган не включил при подсчете стажа для определения права на досрочную пенсию период работы с 25.03.2004 по 29.03.2019 в должности <данные изъяты> в ООО «Найс-Мастер», с 01.07.2019 по 13.01.2021 в должности <данные изъяты>, с 14.01.2021 по 01.03.2023 в должности <данные изъяты> в ООО «Валдай», а также периоды отпуска без сохранения заработной платы - с 01.01.2017 по 28.02.2017, с 01.10.2018 по 30.11.2018, с 01.01.2019 по 31.01.2019, с 16.08.2021 по 20.08.2021, с 17.10.2022 по 30.10.2022, с 01.12.2022 по 11.12.2022, с 16.01.2023 по 30.01.2023, с 11.07.2023 по 25.07.2023, с 09.12.2024 по 28.12.2024.

Фактическая продолжительность специального стажа истца на 20.07.2025 составляет 01 год 11 месяцев 26 дней.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, он работал с 25.03.2004 по 29.03.2019 в должности <данные изъяты> в ООО «Найс-Мастер», с 01.07.2019 по 13.01.2021 в должности <данные изъяты>, с 14.01.2021 по 01.03.2023 в должности <данные изъяты> в ООО «Валдай».

Истцом ФИО1 для подтверждения того, что он, работая в должности прораба в ООО «Валдай», занимался строительными, монтажными работами, предоставлены приказ № 21 от 21.11.2019, согласно которому истцу предоставлено право подписи первичных документов, актов, связанных со строительством и ведением производственно-хозяйственной деятельностью предприятия; приказы № 22 от 21.11.2019 и № 6 от 15.06.2020 о назначении <данные изъяты> ФИО1 ответственным лицом за проведение строительно<данные изъяты>; приказ № 23 о назначении <данные изъяты> ФИО1 ответственным лицом за организацию работы <данные изъяты>.

Из предоставленных актов следует, что в спорный период ФИО1, являясь <данные изъяты>, был задействован в строительстве сельскохозяйственных (животноводческих) комплексов.

Периоды работы истца в ООО «Валдай» в должности <данные изъяты>, непосредственно связанные со строительными и монтажными работами, подтверждаются справкой (предоставленной по запросу суда) работодателя ООО «Валдай» от 13.04.2026, а также справкой № 15 от 01.03.2026, уточняющей характер его работы.

В данных справках указано, что ФИО1 был занят на вышеуказанных должностях в течение полного рабочего дня (код позиции № 2290000б-24441) «<данные изъяты>» раздела ХХVII Списка № 2.

Справки содержат основания выдачи, подписаны руководителем, заверены печатью юридического лица.

Доводы ОСФР по Липецкой области относительно недостоверности данных справок судом отклоняются. Оснований не доверять справкам работодателя не имеется, поскольку они отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, конкретны, ясны, однозначны и не противоречивы.

За периоды с 01.07.2019 по 13.01.2021 истцу начислялась заработная плата, данные периоды, были учтены ответчиком в страховой стаж (справки о доходе, данные о стаже ОСФР).

Согласно Уставу ООО «Валдай» от 09.10.2019 года, выписке из ЕГРЮЛ от 18.02.26, выписке из реестра членов СРО от 18.04.2019 одним из основных видов деятельности общества предусмотрено строительство нежилых зданий.

Подтверждением полной занятости истца при выполнении строительных и монтажных работ является также справка № 000003 о начислении заработной платы, выданная директором ООО «Валдай» 01.03.2023.

В соответствии с должностной инструкцией от 10.01.2020 года в должностные обязанности <данные изъяты> ФИО1 входит руководство, контроль выполнения производства вида строительных работ, оперативное выявление и устранение недостатков производства вида строительных работ, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, учет выполненных работ, оформление технической документации, участие в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам, оформление допусков на право производства работ в охранных зонах и иные обязанности, связанные со строительством.

Согласно личной карточки работника ФИО1 имеет специальность: сельскохозяйственное и гражданское строительство, квалификация техник-строитель.

Разрешая заявленные исковые требования, проанализировав доказательства по делу, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения в специальный стаж периода работы в должности <данные изъяты> с 01.07.2019 по 13.01.2021 года в ООО «Валдай» (6 месяцев 13 дней), поскольку в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истец фактически в данные периоды осуществлял трудовую деятельность по должности « производитель работ» и внесенные в трудовую книжку записи являются не соответствующими действительности по причине неправильного наименования должности, при этом истец работал в условиях полной занятости производителем работ согласно Списку №2.

ООО «Валдай» подтвердило льготный характер работы истца в спорные периоды, указав, что фактически истец был занят по должности «производитель работ», подтвердило и полную занятость на работах по Списку №2 «производитель работ».

Суд учитывает, что отсутствие кода особых условий труда в выписке из ИЛС само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из ИЛС свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Факт работы истца в спорные периоды в ООО «Валдай» ответчиком не отрицался. Согласно справок работодателя истец работал в спорные периоды времени по основной работе в течение полного рабочего дня, время работы, не включаемое в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды – отсутствовало.

Соответственно, ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган достоверных сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, при том, что факт полной занятости истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в спорный период нашел свое подтверждение и ответчиком не опровергнут, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца.

Вместе с тем, суд не находит оснований засчитать в специальный стаж истца периоды работы с 25.03.2004 по 29.03.2019 в должности мастера общестроительных работ в ООО «Найс мастер», поскольку Списком № 2 наименование должности мастер общестроительных работ не предусмотрена, при этом исходит из недоказанности выполнения истцом в спорные периоды работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Представленные истцом в материалы дела уточняющие справки ООО «Найс-мастер», приказы о командировании ФИО1, личная карточка, трудовой договор, справка о доходах также не подтверждают данные обстоятельства.

Всего специальный стаж истца составит 2 года 6 месяцев 9 дней = 01 год 11 месяцев 26 дней + 6 месяцев 13 дней, что является недостаточным для признания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом установленных обстоятельств суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.07.2025 г., о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 29.10.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОГРН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж период работы в должности прораба с 01.07.2019 по 13.01.2021 года в ООО «Валдай».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОГРН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; возложении на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанности засчитать в специальный стаж период работы с 25.03.2004 по 29.03.2019 в должности мастера общестроительных работ в ООО «Найс мастер»; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.07.2025 г.; о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 29.10.2025, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Царик А.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2026 г.