Решение № 12-656/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 12-656/2024

Дело № 12-656/2024

УИД23RS0037-01-2024-005246-92


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 21 октября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Толстенко Н.С.,

представителя административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Кавер-ОВ» на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2426927 от 14.08.2024 г., которым заявитель привлечена к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ООО «Кавер-ОВ» обратилось в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ г. В обоснование жалобы указано, что постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, поскольку парковочное место оплачено ошибочно на другой регистрационный номер транспортного средства. В связи с чем просят отменить постановление административной комиссии.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Представитель административной комиссии просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения.

Обсудив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кавер-ОВ» привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:52 часов ООО «Кавер-ОВ» в нарушение п. 7.6,7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., разместило транспортное средство марки <данные изъяты> г/н №, на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> четная сторона от <адрес> до <адрес> (2310), широта 44,7191295, долгота 37,779133, без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Согласно Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере (п.6.4.2.); пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке открытого типа с предоплатой и на платной парковке закрытого типа с постоплатой без оплаты стоимости за пользование парковкой (6.5.2).

На основании п.5.9. названного Порядка, размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, используемых в связи со служебной необходимостью и транспортных средств лиц, обладающих льготными парковочными разрешения, при условии внесения транспортных средств в Реестр записей льготных парковочных разрешений.

В случае размещения транспортных средств инвалидов не на специальных машино-местах, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях (6.10).

Административная ответственность по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В подтверждение совершения ООО «Кавер-ОВ» вмененного административного правонарушения представлены данные специального технического средства «Дозор-М3» № 01-АА005 имеющего срок поверки с 20.03.2023г. по 19.03.2025г. (свидетельство о поверке средства измерений № С-ДРП/20-03-2023/232935320), схема размещения оборудования и средств ОДД муниципальной платной парковки, выполненный с помощью технического средства фотоматериал, реестром оплаты, где оплата произведена за транспортное средство г/н № 12.07.2024г. в 11:39 час., в размере 100 руб.

Из данных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 10 час. 52 мин. ООО «Кавер-ОВ» разместило принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство Без Марки г/н № на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес><адрес> четная сторона от <адрес> до <адрес> (2310), широта 44,7191295, долгота 37,779133, и оплату стоимости за пользование парковкой не произвела.

Из фотоматериалов дела следует, что транспортное средство г/н № зафиксировано на машино-месте платной парковки в период: с ДД.ММ.ГГГГ. 9:43:46 по ДД.ММ.ГГГГ. 10:52:31.

При таких обстоятельствах, судом установлены обстоятельства, подтверждающие противоправность деяния и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из установленных по делу конкретных обстоятельств его совершения следует, что правонарушение совершено ООО «Кавер-ОВ» в результате невнимательности. Оплата произведена с указанием времени начала парковочной сессии на другой регистрационный номер транспортного средства – О748ОЕ154. Данный факт подтвержден реестром оплаты паркомата. В связи с этим, суд приходит к выводу, что действия ООО «Кавер-ОВ» при указанных обстоятельствах не представляли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В данном случае, хотя действия ООО «Кавер-ОВ» формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, его личности, отсутствия причиненного вреда и каких-либо наступивших тяжких последствий для охраняемых общественных правоотношений, - суд считает возможным отменить обжалуемое постановление применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ООО «Кавер-ОВ» на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ года – удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Кавер-ОВ» привлечено к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявить ООО «Кавер-ОВ» устное замечание.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Толстенко Н.С.