Решение № 2-1608/2024 2-1608/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-1608/2024

К делу № 2-1608/2024 УИД № 23RS0014-01-2024-000089-98

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Майстер Л.В.,

при секретаре Кошкидько А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и освобождении занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и освобождении занимаемого жилого помещения.

В обоснование иска указав, что Муниципальному образованию <адрес> на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната 36.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, находящееся по адресу: <адрес>, комната 36, общей площадью 19,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений администрации МО <адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения. Управление передало ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 19,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, комната 36 с кадастровым номером №, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.

В Управление ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба от ФИО1 о несоответствии жилого помещения условиям, необходимых для проживания инвалидов, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, созданной в соответствии с постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) жилое помещение (комната) расположенное по адресу: <адрес> комната 36, признано непригодным для проживания инвалида в соответствии с пунктами 47 и 54 Положения № и на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Учитывая вышеизложенное, администрацией муниципального образования <адрес> принято решение о признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма гражданину ФИО1» (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №). Управление подготовлено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2

ФИО2 восстановлен в отдельном (по фамильном) списке граждан категорий муниципальной подведомственности, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий), предоставляемых по договорам социального найма, в администрации МО <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ соглашение о расторжение договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ отправлено почтовой корреспонденцией. Однако гражданин ФИО1 никак не отреагировал на данное соглашение.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение и обеспечить явку для расторжения договора социального найма со справками об отсутствии задолженности за оказание коммунальных услуг и квитанциями об оплате задолженности по договору социального найма.

Однако, согласно почтового отслеживания ФИО1 почтовую корреспонденцию не получает.

В судебное заседание представитель истца не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить в полном обьеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебных повесток с уведомлениями по известному суду адресу - регистрации по месту жительства, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения о датах судебных заседаний направлялись судом по указанному истцом месту жительства – регистрации ответчика заказными письмами с уведомлениями о вручении, письма адресатом не получены, почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчика усматривается отсутствие намерения реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требования ст. 35 ГПК РФ.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Муниципальному образованию <адрес> на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната 36, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений согласно части 1 статьи 14 ЖК РФ относится учет муниципального жилищного фонда, установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, находящееся по адресу: <адрес>, комната 36, общей площадью 19,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений администрации МО <адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения. Управление передало ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 19,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, комната 36 с кадастровым номером №, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.

В Управление ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба от ФИО1 о несоответствии жилого помещения условиям, необходимых для проживания инвалидов, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений согласно пункта 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

Согласно пункту 54 Положения №, отдельные занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, согласно пункту 1 которых настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, созданной в соответствии с постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) жилое помещение (комната) расположенное по адресу: <адрес> комната 36, признано непригодным для проживания инвалида в соответствии с пунктами 47 и 54 Положения № и на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

При проведении проверки о целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома, в котором проживает ФИО1, в целях приспособления отдельной санитарной комнаты, выявлено, что технически невозможно оборудовать комнату, ввиду отсутствия места, предусмотренного проектом строительства данного многоквартирного дома.

Учитывая вышеизложенное, администрацией муниципального образования <адрес> принято решение о признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма гражданину ФИО1» (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №). Управление подготовлено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2

ФИО2 восстановлен в отдельном (по фамильном) списке граждан категорий муниципальной подведомственности, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий), предоставляемых по договорам социального найма, в администрации МО <адрес>.

В телефонном режиме, специалистом управления ФИО1 был уведомлен о необходимости прибыть в управление для подписания соглашения о расторжении договора, но он так и не явился.

ДД.ММ.ГГГГ соглашение о расторжение договора социального найма жилого помещения от 24 сентября 2021 года отправлено почтовой корреспонденцией. Однако гражданин ФИО1 никак не отреагировал на данное соглашение.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение и обеспечить явку для расторжения договора социального найма со справками об отсутствии задолженности за оказание коммунальных услуг и квитанциями об оплате задолженности по договору социального найма.

Однако, согласно почтового отслеживания ФИО1 почтовую корреспонденцию не получает.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом управления совместно с ФИО3, лейтенантом полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> был осуществлен совместный выезд с целью проверки освобождения ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 36.

В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО1 не находится в жилом помещении, дверь закрыта, замок входной двери заменен, ключ не подходит, дверная ручка сломана. При визуальном осмотре обнаружили - створка окна приоткрыта, внутри жилого помещения находятся личные вещи (бытовая техника, предметы мебели, одежда, кухонная утварь). Фактически ФИО1 не проживает в предоставленном жилом помещении. Согласно адресной справки ФИО1 прописан по адресу: <адрес>. Со слов соседей ФИО1 там и проживает.

В силу статей 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом жилищных прав может быть жилое помещение в виде комнаты, пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом договора социального найма жилого помещения может быть лишь помещение, пригодное для проживания в нем.

В виду того, что постановление о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма гражданину ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу, согласно заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - заключение) межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, основания проживания ответчика в жилом помещении (комнаты) здании общежития отсутствуют.

В настоящее время в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> отсутствуют свободные жилые помещения, возможные для предоставления по договорам социального найма, в том числе и для предоставления инвалидам.

Согласно статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (часть 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 154 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В силу статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно условием договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан производить ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась задолженность по договору социального найма в размере 4944,41 рублей и пени в размере 1046,76 рублей. То есть с момента заключения договора найма ФИО1 оплату за жилое помещение не вносил.

В адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности по договору социального найма. Однако в добровольном порядке оплата задолженности со стороны ответчика произведена не была.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и освобождении занимаемого жилого помещения – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между управлением имущественный отношений администрации муниципального образования <адрес> и ФИО1.

Обязать ФИО1 освободить занимаемое жилое помещение (комнату), расположенное по адресу: <адрес>, комната 36, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования <адрес> задолженность за предоставления жилого помещения по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 944,41 рублей (четыре тысячи девятьсот сорок четыре рубля 41 копейка) и пени в размере 1 046,76 рублей (одна тысяча сорок шесть рублей 76 копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Майстер Л.В.