Апелляционное определение № 33-44197/2025 от 7 декабря 2025 г.

Судья: Смирнова Е.М.

Дело 33-44197/2025 Уникальный идентификатор дела 50RS0053-01-2025-002674-93


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 8 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Мизюлина Е.В.,

судей Гулиной Е.М., Колесникова Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Деевым С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» о признании фактическим местом работы инфекционное отделение, признании условий труда вредными, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе ФИО на решение Электростальского городского суда Московской области от 17 сентября 2025 года,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» о признании фактическим местом работы с 01.12.2008 г. по настоящее время инфекционное отделение ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства», условий труда с 01.12.2008 г. по настоящее время вредными (класс вредности 3.2), внесении ее в Список № 2, обязании внести изменения в ее трудовую книжку согласно классификаторам профессий, для учета льготной пенсии, внести корректировку в ОСФ по г. Москве и Московской области о работе истца во вредных условиях труда по Списку № 2 за период с 01.12.2008 г. по настоящее время.

Исковые требования мотивировала тем, что 26.11.2003 г. по устной договоренности с заведующей детской поликлиники ФИО она принята в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» в стоматологическое отделение стоматологической поликлиники на должность медицинской сестры, фактически выполняла обязанности медицинской сестры по массажу, с 01.12.2008 г. переведена на работу в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства», в подразделение профессиональная группа 2 «Средний и фармацевтический персонал», квалификационный уровень 2.3, на должность медицинской сестры по массажу физиотерапевтического кабинета детской поликлиники. По указанию заведующей детской поликлиники ФИО истцу предоставили массажный кабинет в здании соматического отделения и закрепили за истцом участки в инфекционном и соматическом отделениях стационара. Истец полагает, что руководство умышленно скрыло от нее сведения о том, что в инфекционном и соматическом отделениях стационара ставок медсестры по массажу нет, и что работать она будет во вредных условиях труда, фактически выполняла свои должностные обязанности в боксах инфекционного отделения стационара и кабинете массажа в соматическом отделении стационара, в детской поликлинике никогда не работала.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 17 сентября 2025 года в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись решением суда, истец обратилась с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела (л.д. 220-237).

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО с 26.11.2003 г. принята в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» в стоматологическое отделение стоматологической поликлиники на должность медицинской сестры (приказ <данные изъяты> лс от 24.11.2003 г.), на основании заявления работника от 28.02.2008 г., приказа № 168лс от 28.02.2008 г. и трудового договора №247 от 12.11.2008 г. (в ред. дополнительных соглашений № 521 от 12.10.2011 г., №433 от 22.10.2012 г.) ФИО с 01.12.2008 г. была переведена на работу в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства», расположенной по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, <данные изъяты>, в подразделение профессиональная группа 2 «Средний и фармацевтический персонал», квалификационный уровень 2.3, на должность медицинской сестры по массажу физиотерапевтического кабинета детской поликлиники.

25.08.2008 г. между ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства» и ФИО заключен трудовой договор на внутреннее совместительство № 3 в подразделение Учреждения детской поликлиники на должность медсестры по массажу физиотерапевтического кабинета. Договор заключен на условиях внутреннего совместительства, в свободное от основной работы время, на период болезни, при наличии свободной ставки, на период отпуска.

Из условий трудового договора <данные изъяты> от 25.08.2008 г., трудового договора <данные изъяты> от 12.11.2008 г. (в ред. дополнительных соглашений <данные изъяты> от 12.10.2011 г., <данные изъяты> от 22.10.2012 г.) следует, что работник подчиняется в рамках должностной инструкции.

В соответствии с разделом 7 трудового договора <данные изъяты> от 12.11.2008 г. условия труда на рабочем месте по степени вредности и опасности не являются тяжелыми, по степени травмоопасности – допустимые (2 класс).

Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства» 03.12.2014 г., для выполнения своих функций медицинская сестра по массажу обязана выполнять процедуры лечебного массажа в строгом соответствии с предписанием врача, наблюдать за состоянием больного в период проведения процедур массажа, а в случае ухудшения – прекратить процедуру, при необходимости оказать больному первую доврачебную медицинскую помощь, вызвать врача, сделать соответствующую отметку в процедурной карте.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства» <данные изъяты> от 17.02.2017 г. по результатам проведенной оценки специальной оценки условий труда сотрудников Учреждения и на основании коллективного договора ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства» на 2015-2018 г.г. с 01.02.2017 г. отменен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, предоставляемый, в том числе по должности медицинской сестры педиатрического отделения детской поликлиники.

В соответствии с приказом ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства» <данные изъяты> от 17.02.2017 г. по результатам проведенной оценкиспециальной оценки условий труда сотрудников Учреждения и на основании коллективного договора ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства» на 2015-2018 г.г. с 01.02.2017 г. установлена компенсационная выплата за вредные условия труда в размере 10% от должностного оклада, в том числе по должности медицинской сестры педиатрического отделения детской поликлиники.

24.01.2025 г. комиссией ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства» проведена специальная оценка условий труда в отношении должности медицинской сестры по массажу структурного подразделения ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства» детская поликлиника - физиотерапевтический кабинет, по результатам которой составлена карта <данные изъяты> специальной оценки условий труда.

По результатам проведенной оценки составлена и утверждена комиссией работодателя карта <данные изъяты> специальной оценки условий труда медицинской сестры по массажу структурного подразделения ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства» детская поликлиника - физиотерапевтический кабинет, даны рекомендации по улучшению условий труда, рекомендации по подбору работников.

Приказом <данные изъяты> лс от 07.08.2025 г. ФИО на основании заявления, согласия ФИО, ФИО, переведена с 07.08.2025 г. в педиатрическое отделение на должность медицинской сестры палатной, профессиональная группа «средний медицинский, фармацевтический персонал», квалификационный уровень 2,3 (3 квалификационный уровень).

На основании указанного приказа в трудовой договор <данные изъяты> от 12.11.2008 г. внесены изменения, о чем составлено дополнительное соглашение <данные изъяты> от 25.07.2025 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что документов, подтверждающих работу истца инфекционном отделении постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) не представлено.

Соглашаясь с решением суда в данной части, судебная коллегия исходит из следующего.

Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Обязательным для включения в трудовой договор является в том числе условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (абзацы первый и второй части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте (абзацы первый и второй части 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда (ст. ст. 22, 212 ТК РФ).

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Обращаясь в суд с иском, истец, указывала на нарушение своих трудовых прав, ссылаясь на действия работодателя в части существующих рисках повреждения здоровья, о вредных и (или) опасных производственных факторов, в отмене ранее предоставляемых ей гарантий и компенсаций, установлении иного класса условий труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда, поскольку до 2017 года ее работа относилась к вредным условиям труда, в связи с этим работодателем был установлен сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней, в настоящее время истцу стало известно, что в штатном расписании инфекционного и соматического отделениях должность медицинской сестры по массажу не предусмотрена.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно со специализированной организацией или организациями, соответствующими всем требованиям ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ на основании приказа Минтруда России от 21.11.2023 N 817н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".

Порядок проведения государственной экспертизы условий труда утвержден приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н, в соответствии с которым государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников (далее - цель государственной экспертизы условий труда).

Согласно подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Подпунктом 2 п. 2 и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 г. N 258н, предусмотрено, что работа с тяжелыми условиями труда подлежит подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами. Таким документом может являться справка, уточняющая характер льготной работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Сам по себе факт работы истца в спорный период, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Результатоми специальной оценки условий труда по рабочему месту <данные изъяты> от 24.01.2025, <данные изъяты>.018.003 от 12.10.2016 не подтверждается факт работы истца в оспариваемый период на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО, сформированной ОСФ по г. Москве и Московской области за период с 01.01.2002 г. по настоящее время представлены индивидуальные сведения на общих основаниях, без указания особых условий труда (отсутствует код льготной профессии), дополнительный тариф страховых взносов.

Выпиской из штатного расписания на 01.01.2025 г. ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства», утвержденного 28.12.2024 г., подтверждается факт наличия 2 штатных единиц медицинской сестры по массажу в детской поликлинике Учреждения.

Расчетными листками истца подтверждается тот факт, что оплата за работу с вредными условиями труда истцу не производилась.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании фактическим местом работы с 01.12.2008 г. по настоящее время инфекционное отделение ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть <данные изъяты> Федерального медико-биологического агентства», условий труда с 01.12.2008 г. по настоящее время вредными (класс вредности 3.2), внесении ее в Список <данные изъяты>, обязании внести изменения в ее трудовую книжку согласно классификаторам профессий, для учета льготной пенсии, внести корректировку в ОСФ по г. Москве и Московской области о работе истца во вредных условиях труда по Списку <данные изъяты> за период с 01.12.2008 г. по настоящее время, поскольку документов, подтверждающих работу истца инфекционном отделении постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) не представлено, свидетельскими показаниями информация, позволяющая сделать вывод о соответствии характера и условий труда занимаемой истцом должности, предусмотренной Списком N 2 от 26 января 1991 <данные изъяты>, подтверждаться не может, факт того, что при осуществлении трудовой деятельности до 2017 года истцу производились доплаты и предоставлялся дополнительный отпуск, не подтверждает ее занятость полный рабочий день (не менее 80 %) по уходу за больными в инфекционном отделении.

Таким образом, суд первой инстанции исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно, нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учеты при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Электростальского городского суда Московской области от 17 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 23.12.2025 года.