Решение № 2-807/2018 2-807/2018~М-526/2018 М-526/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-807/2018

№ 2-807/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периода по уходу за ребенком в стаж педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ, просит признать решение ГУ-УПФ РФ в Давлеканово и Давлекановском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости и включении периода по уходу за ребенком в стаж педагогической деятельности незаконным, обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления в пенсионный фонд – ДД.ММ.ГГГГ. в обоснование своих требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Давлеканово и Давлекановском районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа работы, не менее 25 лет, у лица осуществляющего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от возраста. В стаж педагогической деятельности не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период она осуществляла уход за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно статье 167 КЗоТ РФ, действовавшей в редакции до изменения, внесенных Законом РФ №3543 -1, дополнительный отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с пунктом 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24 - 1 «О порядке представления женщинам частичного оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе и отпуска без сохранения заработной платы) засчитывалось как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственной пенсии. Таким образом, до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543 -1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (до 06 сентября 1992 г.), с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться и стаж работы по специальности для досрочного назначения пенсии, действовала статья 167 КЗоТ РФ, предусматривающая включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В возражении ГУ-УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ на исковое заявление ФИО1 и.о. начальника Управления просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать, поскольку право на включение отпуска по уходу за ребенком в льготный стаж, является производным от факта нахождения в трудовых отношениях и выполнения той работы, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Поскольку отпуск по уходу за ребенком истице был предоставлен в период выполнения работы, не дающей права на льготную пенсию, соответственно время нахождения в отпуске по уходу за ребенком не может быть включено в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать поскольку по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Согласно справке Управления по гуманитарным вопросам и образованию администрации <адрес> городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и данными трудовой книжки Т.В. была принята на работу в детские ясли № музыкальным руководителем на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ и уволена со ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с переездом ст.31 КЗот РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Т.В. был частично предоставлен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.

Согласно записи в трудовой книжке фамилия ФИО10 была изменена на ФИО1 в связи с вступлением в брак.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении такой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом указано, что по представленным документам стаж педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 10 месяцев 28 дней, в стаж педагогической деятельности не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя детских яслей № <адрес> – 02 года 06 месяцев 05 дней (работа осуществлялась на0,5 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания – 02 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 07 месяцев 07 дней – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 день – отпуск без содержания.

Рассмотрев доводы истицы относительно оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, суд находит их необоснованными по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является наличие не менее 25 лет стажа педагогической деятельности. Согласно ч.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детских яслях музыкальным руководителем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.

Работа в должности музыкального руководителя, как дающая право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам, впервые была введена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, и только 01.11.1999 работа в должности музыкального руководителя подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ранее действовавшему законодательству: Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» работа в должности музыкального руководителя права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не давала.

При этом, пунктом 1 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, установлено, что работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Учитывая, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя детских яслей на полставки не подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-807/2018 Давлекановского районного суда РБ.