Решение № 12-128/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-128/2018

Дело № 12-128/2018


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.В.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коротеева Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «Газпром спецгазавтотранс» (ИНН №, ОГРН №) Коротеева Ф.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением и.о. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае Г.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Газпром спецгазавтотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что в ходе рассмотрения обращения Б.М. о нарушении трудовых прав установлено, что ПАО «Газпром спецгазавтотранс» совершило по адресу: <адрес>, нарушения норм трудового законодательства, а именно:

в нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ дата выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца трудовыми договорами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Обществом не установлена;

в нарушение ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику не была установлена вышеуказанными трудовыми договорами в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (оклад, тарифная ставка).

В жалобе защитник Коротеев Ф.В. просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что даты выплаты заработной платы установлены коллективным договором ПАО «Газпром спецгазавтотранс», что соответствует требованиям ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ. Система оплаты труда установлена Положением об оплате труда, с которым работник Б.М. был ознакомлен под роспись.

Законный представитель ПАО «Газпром спецгазавтотранс», потерпевший Б.М., представитель Государственной инспекции труда в Пермском крае в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не направили.

Защитник Коротеев Ф.В. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с абз. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с абз. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из материалов дела и в судебном заседании установлено, что в соответствии с трудовыми договорами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Б.М. осуществлял трудовую деятельность в ПАО «Газпром спецгазавтотранс» в должности <...>.

На основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ обращения Б.М. о нарушениях ПАО «Газпром спецгазавтотранс» его трудовых прав Государственной инспекцией труда в Пермском крае проведена проверка в отношении Общества, по результатам которой выявлены нарушения юридическим лицом законодательства о труде и об охране труда, а именно:

в нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ дата выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца трудовыми договорами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Обществом не установлена;

в нарушение ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику не была установлена вышеуказанными трудовыми договорами в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (оклад, тарифная ставка).Указанные обстоятельства послужили поводом для привлечения ПАО «Газпром спецгазавтотранс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом указанные нарушения имели место в соответствующие даты заключения трудовых договоров ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Сроки давности привлечения Общества к административной ответственности за нарушение статей 135, 136 Трудового кодекса РФ, выразившееся в неустановлении в трудовых договорах условий, являющихся обязательными для включения в трудовой договор, истекли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности Общество необоснованно признано должностным лицом виновным в совершении нарушений трудового законодательства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление и.о. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае Г.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ПАО «Газпром спецгазавтотранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене; производство по настоящему делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление и.о. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае Г.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Газпром спецгазавтотранс» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья – подпись.