Решение № 2-2143/2020 2-2143/2020~М-1048/2020 М-1048/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-2143/2020

Дело № 2-2143/2020

УИД 75RS0001-02-2020-001292-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 19 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Шекуновой Н.М.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора Пешковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 12.02.2014 № 116-р включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем на территории Забайкальского края. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Просит суд обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории Забайкальского края на основании договора специализированного жилого помещения по нормативам площади не ниже нормы предоставления.

В судебном заседании помощник прокурора Пешкова А.Б., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена о дне и времени судебного заседания.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований. Указал, что в настоящее время объем выделяемых средств бюджета Забайкальского края не позволяет одновременно обеспечить всех нуждающихся детей-сирот жилыми помещениями. Кроме того, предоставление Министерством ребенку-сироте жилого помещения по договору специализированного найма жилого помещения по вступившему в законную силу решению суда нарушает права и законные интересы тех детей-сирот, которые находятся в списке и поставлены на учет ранее истца. Также истцом не представлено сведений о наличии или отсутствии в собственности жилого помещения. Просил в случае удовлетворения исковых требований учесть дату постановки истца на жилищный учет –2009 год.

Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО3, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещена. В отзыве ссылается на то, что при наличии соответствующего решения Министерства Департаментом будет заключен договор найма специализированного жилого помещения, поэтому нарушений прав истца со стороны Департамента не имеется.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел исковое заявление в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по общим правилам по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 12.02.2014 № 116-р истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. В собственности жилого помещения истец не имеет, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.____).

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращению за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке. В этой связи доводы ответчика об указании в решении суда, в случае удовлетворения исковых требований, даты постановки истца на жилищный учет подлежат отклонению как несостоятельные.

Согласно пп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. №22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.

Таким образом, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края является надлежащим ответчиком и в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения, восстановив нарушенное право истца.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства. Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время. Следовательно, в настоящее время возможным является только определение территории, где будет предоставлено жилье, это территория Забайкальского края.

Порядок № 22 определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья: И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме 25.05.2020.