Решение № 2-1161/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1161/2018

№ 2-1161/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Дмитриенко Л.Ю.,

с участием:

представителя истца - администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 по ордеру адвоката Филатовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края к ФИО2 о взыскании арендной платы по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № и пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, а в последствии с уточненным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании арендной платы по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № и пени.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между администрацией г. Михайловска и ФИО2 заключен договор аренды земель населенных пунктов №, согласно которому администрация г. Михайловска передала, а ФИО2 приняла во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов на праве аренды на возмездной основе, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером № для строительства магазина, общей площадью 363 кв.м. Договор аренды земель населенных пунктов № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ № в Федеральной службе госрегистрации, кадастра и картографии (Росреестре). Согласно п.п. 3.2. договора Арендатор перечисляет арендную плату на расчетный счет Управлению федерального казначейства по Ставропольскому краю (администрация МО г. Михайловска). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не осуществляла оплату арендных платежей за пользование предоставленным ей земельным участком, соответственно не выполнила принятые на себя обязательства. В результате невнесения арендной платы по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 образовалась задолженность в размере 403092 рублей 70 коп. Расчет произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Кроме того, пунктом 5.2 предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,03 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Размер пени за неуплаченный период составляет: 318830 рублей 61 коп.

На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:

- взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования города Михайловска задолженность по арендным платежам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 403092 рубля 70 коп.;

- взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования города Михайловска пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 318830 рублей 61 коп.

В судебном заседании представитель истца - администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО1 поддержала уточненные исковые требования и просила суд их удовлетворить в полном объеме, по доводам аналогичным изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, а также ее представитель по ордеру адвокат Филатова Д.М., в судебном заседании просили суд в удовлетворении исковых требований истца отказать, в том числе ввиду того, что распространение условий договора на период предшествующий его заключению неправомерно, о чем представили суду письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников судебного заседания и исследовав письменные материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом ст. ст. 608 - 609 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация г. Михайловска передала, а ФИО2 приняла во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов на праве аренды на возмездной основе, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером 26:11:020239:311 для строительства магазина, общей площадью 363 кв.м. (л.д. 15-20).

Договор аренды земель населенных пунктов № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ № в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре).

Согласно представленного суду кадастрового плана земельного участка от №, а также выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенное использование земельного участка расположенного по <адрес>, с кадастровым номером №: «для строительства магазина (земли населенных пунктов)».

Из п.п. 3.2., 3.4 договора следует, что Арендатор перечисляет арендную плату на расчетный счет Управлению федерального казначейства по Ставропольскому краю (Администрация МО г. Михайловска). При этом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 не осуществляла оплату арендных платежей за пользование предоставленным ей земельным участком, соответственно не выполнила принятые на себя обязательства.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан своевременно вносить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В результате невнесения арендной платы по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 образовалась задолженность в размере 403092 рублей 70 коп.

Расчет произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статья 39.7 ЗК РФ определяет, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если федеральный закон содержит норму о том, что арендная плата является регулируемой и что ее размер определяется уполномоченным органом, то размер арендной платы автоматически корректируется при изменении такого акта.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 одним из основных принципов определения арендной платы является принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требования арендодателя.

Пунктом 6 постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» предусмотрено, что арендная плата за земельный участок подлежит перерасчету в одностороннем порядке по требованию арендодателя по состоянию на 01 января года следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка в результате проведения государственной кадастровой оценки земель и (или) изменения базового размера арендной платы за земельный участок.

Порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шпаковского района Ставропольского края регулируется постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п, которое устанавливает единый подход к определению размера арендной платы за указанные земельные участки на основе государственной кадастровой оценки земель.

При таких обстоятельствах суд считает, что договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно: изменения действующих нормативно-правовых актов.

Изменение размера арендных платежей в результате принятия нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендных платежей применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Представленный истцом расчет суммы задолженности судом проверен, сомнения не вызывает, поскольку произведен на основании закона и в порядке, определенном действующим законодательством.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 403092 рублей 70 коп.

При этом доводы стороны ответчика о том, что распространение условий договора на период предшествующий его заключению, а равно взыскание за предшествующий период арендных платежей является неправомерным, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Пункт 2.1. договора аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на то, что условия договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего договора, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Это означает, что стороны распространили действие данного договора на прошлое время, поскольку между ними были предшествующие заключению договора фактические арендные отношения. Ответчиком договор подписан без возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Таким образом, достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование им земельного участка и расходы, понесенные арендодателем в этот период на условиях, предусмотренных договором аренды.

Пунктом 3.2 договора установлено, что расчет арендной платы за участок определен в Приложении 1, которое является неотъемлемой частью Договора.

Суд полагает установленным, что ответчик была ознакомлена с Приложением 1 к вышеуказанному договору, так как заявление о регистрации договора аренды, земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (вместе с Приложением 1) было подано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю лично ответчиком ФИО2, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией заявления.

Кроме того, пунктом 5.3 договора аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,03 % от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки».

Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 318830 рублей 61 коп.

Указанные расчеты судом проверены и являются верными.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца пени также подлежат удовлетворению.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, которая составляет 10419 рублей 24 коп., то указанные судебные расходы подлежат взысканию в бюджет Шпаковского муниципального района Ставропольского края с ответчика ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края к ФИО2 о взыскании арендной платы по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования города Михайловска задолженность по арендным платежам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 403092 (четыреста три тысячи девяносто два рубля) рубля 70 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования города Михайловска пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 318830 (триста восемнадцать тысяч восемьсот тридцать) рублей 61 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края (согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ) в размере 10419 (десять тысяч четыреста девятнадцать) рублей 24 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2018 года