Решение № 2-4281/2019 2-4281/2019~М-3430/2019 М-3430/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-4281/2019

УИД 03RS0003-01-2019-004005-23

Дело № 2-4281/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Акамовой А.Ф.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2- ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации городского округа г.Уфа РБ ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о признании жилого дома домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан прося, с учетом уточнения иска, сохранить жилой дом Литера А, литера А1 площадью 494,1 кв.м. количество этажей 3 находящийся по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> реконструированном состоянии; признать жилой дом Литера А, А1, площадью 494,1 кв.м., количество этажей 3, находящийся по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> жилым домом блокированной застройки, прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО2 на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 446,8 кв.м. по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>; признать право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 244,9 кв.м., расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> за ФИО2; признать право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 269, 2 кв.м., расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> за ФИО1; указать что данное решение будет являться основанием для снятия кадастрового учета жилого помещения кадастровый № по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> постановки на государственный кадастровый учет блока № жилого дома блокированной застройки общей площадью 269,2 кв.м., расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>

Требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого дома Литера А, Инв. №, с кадастровым номером №, общей площадью 446,8 кв.м., а также земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., на котором расположен данный жилой дом, по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>. Данное недвижимое имущество принадлежит истцам по 1/2 доли в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В течении 2018 г. ФИО1 произвела перепланировку своей части жилого дома и возвела пристрой к данному жилому дому на части участка используемой ей. В результате чего площадь дома увеличилась и в настоящий момент составляет 494, 1 кв.м. Данные подтверждаются результатами обследования по которым составлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов технического паспорта так же усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> по сути является блокированным жилым домом, поскольку состоит из двух самостоятельных блоков (жилых помещений) используемых для проживания отдельных семей. Поставка энергоносителей к данному жилому дому осуществляется по разным лицевым счетам.

С целью получения от муниципального органа власти разрешительной документации для дальнейшего внесения изменений в регистрирующие органы, истцы совместным заявлением обратились в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой выдать им разрешение на реконструкцию, однако в ответе указывалось на то, что реконструкция является самовольной и заявителям необходимо обратиться в суд.

В каждой части жилого дома имеется индивидуальное отопление, отдельный вход в другое инженерно-техническое оборудование, следовательно, общих инженерных сетей нет.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании истцов ФИО1, ФИО2- ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа РБ ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против исковых требований в связи с тем, что отсутствует разрешение.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Башкирэнерго», извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)(п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Как установлено судом ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого дома Литера А, Инв. №, с кадастровым номером №, общей площадью 446,8 кв.м., а также земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., на котором расположен данный жилой дом, по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>. Данное недвижимое имущество принадлежит истцам по 1/2 доли в праве на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № относится к категории -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более чем три.

В течении 2018 г. ФИО1 произведена реконструкция дома с возведением к используемой ею части дома пристроя литера А1. В результате возведения пристроя площадь дома увеличилась и в настоящий момент составляет 494, 1 кв.м. Данные подтверждаются результатами обследования по которым составлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметки в котором разрешения на возведение литры А1 не предъявлено.

На обращение истцов отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа РБ дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию в связи с отсутствием разрешения на строительство.

В соответствии с представленным истцами в материалы дела техническим заключением специалиста № ДД.ММ.ГГГГ/1-СТЭ подготовленного ООО «Башкирский геодезический центр» в соответствии с поставленными вопросами сделаны следующие выводы

Вопрос №

Соответствует ли объект недвижимости - блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г. Уфа, р-н Кировский, <адрес>, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм?

Ответ.

Согласно № Объект экспертизы, расположенный по адресу: <адрес>, г. Уфа, р-н Кировский, <адрес>, является блокированным жилым домом и представляет собой трехэтажное здание с двумя тамбурами, пристроем и холодным чердаком, состоящее из двух блок-секций и предназначенное для проживания дух семей. Блок-секция №, блок-секция №. Блок-секции имеют общую стену между собой, без проемов в соседнюю блок-секцию. У каждой блок-секиии имеется отдельный изолированный вход и отдельные выводы инженерных коммуникаций (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение). Жилые блоки являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома.

Блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г. Уфа, р-н Кировский, <адрес>, на момент осмотра, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил соответствует.

Вопрос №.

Не создает ли объект недвижимости - блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г. Уфа, р-н Кировский, <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан ?

Ответ.

Блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г. Уфа, р-н Кировский, <адрес>, на момент осмотра, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Как следует из технического паспорта жилой дом, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> состоит из двух самостоятельных блоков (жилых помещений) используемых для проживания отдельных семей.

Ответчиком вышеуказанное техническое заключение не оспаривалось, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено, оснований сомневаться в достоверности и правильности представленного истцами заключения у суда не имеется.

Поскольку земельный участок, принадлежит истцам на праве собственности жилой дом с самовольно возведенным пристроем соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическими и другим обязательным нормам и правилам в полном объеме, состояние постройки является технически допустимым и не угрожает жизни и здоровью граждан, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, истцами предпринимались меры для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, суд считает возможным исковое заявление о сохранении дома в реконструированном состоянии удовлетворить. Так же подлежит удовлетворению требование о признании дома жилым домом блокированной застройки, поскольку дом соответствует критериям определяющим понятие жилой дом блокированной застройки, дом расположен на земельном участке с видом разрешенного использования -блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более чем три.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО5 Габдрашитовича к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Сохранить жилой дом Литера А, литера А1 площадью 494,1 кв.м. количество этажей 3 находящийся по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> реконструированном состоянии;

Признать жилой дом Литера А, А1, площадью 494,1 кв.м., количество этажей, находящийся по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> жилым домом блокированной застройки, прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО2 на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 446,8 кв.м. по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>;

Признать право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 244,9 кв.м., расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> за ФИО2;

Признать право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 269, 2 кв.м., расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> за ФИО1;

Данное решение является основанием для снятия кадастрового учета жилого помещения кадастровый № по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> постановки на государственный кадастровый учет блока № жилого дома блокированной застройки общей площадью 244,9 кв.м. и блока № жилого дома блокированной застройки общей площадью 269,2 кв.м., расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакиров А.С.